河南大规模开展乡镇长培训

    编者按：近年来，我省以大规模开展基层公务员培训为抓手，以突出乡镇长培训为重点的做法，受到了国家公务员局领导的充分肯定，在今年4月13日至14日召开的全国行政机关公务员培训工作会议上，我省被指定为10个大会发言交流单位之一，作了题为《着眼提升，着眼基层，大规模开展基层公务员培训》的典型发言，8月28日《中国组织人事报》“亮点看台”栏目又以《河南大规模开展乡镇长培训》为题进行了报道。现将报道全文刊发如下，以期对今后我省公务员培训工作提供指导与借鉴。

河南大规模开展乡镇长培训

工作连续开展三年 共培训乡镇长2327人次

    河南省自2008年以来，大规模开展乡镇长培训工作。三年来，共培训乡镇长2327人次，为加强全省基层公务员队伍建设发挥了积极作用。

　　河南省有1800多个乡镇，自然条件各有优劣，发展环境不尽相同，乡镇长的学识阅历千差万别，领导水平参差不齐。如何在多元化的培训需求中寻找趋同点，怎样使培训内容真正适应科学发展和公务员成长进步的需要，是培训的关键所在。

　　带着这些问题，河南省组织力量深入到12个省辖市，开展了多层次、多角度调研，听取了120多名乡镇长的意见后，将收集的80多项意见和建议进行了归类梳理和筛选论证，研究确定了培训的目标和重点内容，即以提升辩证思维、科学决策能力，带领群众科学发展、脱贫致富能力，宣传组织群众、促进社会和谐能力，依法行政、服务群众能力等作为培训主要目标；以理论知识、领导能力、经济形势、政策法规、群众工作、招商实务等6个单元作为培训主要内容。

　　在乡镇长轮训和扶贫开发工作重点乡镇长培训中，结合基层实际，河南省有针对性地安排了科学发展观的深刻内涵、中央关于三农工作的战略理念与大政方针、服务型政府建设中的领导力与执行力、领导干部的沟通与语言艺术、基层领导干部心理调适能力、应对媒体的策略与技巧、美国次贷危机及其影响、河南省当前经济形势与展望、突发事件应对法、农村土地管理的有关问题、农村信访工作的问题与对策、“4+2”工作法、城镇开发中的招商引资战略与实务等课程。

　　在广泛运用研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式等教学方法的同时，河南省探索尝试了“五个结合”的管理模式和培训方法。

　　在管理模式上，采取组训者为主与受训者参与相结合。将每期学员按地域、单位编班分组，实行班组长负责制，并辅以评比竞赛、摆放座签等手段，极大增强了班组长的责任心和学员的自我约束力。

　　在课程取舍上，采取计划教学与实际需要相结合，对多数学员不欢迎的课程，及时进行调整更换，避免了培训的盲目性。

　　在知行合一上，采取理论学习与经验分享相结合。在全省范围内选拔15名不同地区、不同典型的乡镇长和2名有过乡镇长经历的县区长，分批在培训班上介绍他们带领群众脱贫致富、发展经济的体会和做法，使广大学员学到了鲜活实在的经验。

　　在办班形式上，采取省内培训与异地办班相结合。在郑州将乡镇长全部轮训的基础上，又把500名扶贫开发工作重点乡镇的乡镇长集中到清华大学接受培训，提高了培训层次和质量。

　　在第二课堂开辟上，采取课堂讲授与文化活动相结合。在注重课堂学习效果的同时，还组织学员开展了破冰活动、书法鉴赏、才艺展示等一系列课外文化活动，陶冶学员的思想情操，培养集体主义观念，增强了培训的感染力。     

　　                                                       《中国组织人事报》2011年8月22日