让搬迁户脱贫致富步子快起来—铜仁市实施就业扶贫推动异地扶贫搬迁户就业创业路径

近年来，铜仁市坚持以易地扶贫搬迁人员实现“搬得出、稳得住、能致富”为出发点，大力实施就业扶贫战略，强劲推动异地扶贫搬迁户就业创业，扎实提速搬迁户脱贫致富步子，取得了良好成效。

  服务—掀起热潮

 为确保迁入地有岗推、有业就，实现“就业一人、脱贫一户”。该市就业部门结合工作实际，创新举措、迅速发力，大力开展搬迁户就业服务，多层次、宽领域收集和推荐就业岗位，掀起了一批批异地扶贫搬迁户在迁入地就近就地就业热潮。建立岗位信息月更新制度，利用报刊、公众信息网及搬迁点信息公开栏发布当月用工信息。今年一季度，全市在安置点设立永久性宣传栏18个，发布各类用工岗位信息7.3万个。

今年2月份，全市跨县搬迁地区就业系统工作人员深入迁入地开展地毯式用工信息收集，共收集用工岗位8.***万个，及时将迁入地用工岗位需求信息，送到易地搬迁贫困户家中，让搬迁户足不出户就能了解迁入地用工岗位情况，有效消除了搬迁户担忧的搬迁后就业困扰，极大地调动了搬迁户搬迁积极性。

 同时，该市开展岗位定向推荐工作，将符合岗位条件并有就业意愿的贫困劳动力介绍到企业上岗就业。今年以来，全市为易地扶贫搬迁人员提供职业介绍、就业指导等服务3508人次，促进就业创业1571人，其中：到企业就业552人、自主创业47人、其他方式就业972人。

此外，该市还结合“春风行动”、“雁归工程”等专项服务活动，在乡镇和易地搬迁点定期召开专场招聘会，为易地搬迁劳动力就业搭建面对面的交流沟通平台，实现搬迁户搬入地就近就地就业。据统计，今年一季度，全市在迁入地安置点共召开专场招聘会23场，达成就业意向协议4571人。               

 摸底——精准滴灌

 围绕“摸清底数、建立台账，紧扣台帐、精准滴灌”原则，各区（县）就业部门注重与移民、扶贫等相关部门对接联系，并安排专人在安置点对易地扶贫搬迁人员和易地搬迁户中劳动力的就业创业情况进行摸底调查，针对劳动力的数量、就业失业状况、就业创业意愿及培训需求等信息，统一建立了易地扶贫搬迁贫困家庭劳动力就业台账，实行台帐规范管理、动态推进，确保搬迁户劳动力摸底乡不漏村、村不漏户、户不漏人，实现了“县级有账、乡镇有档、村级有册、一户一卡”，做到了异地扶贫搬迁户底数清、情况明，有效推动了易地扶贫搬迁户就业扶贫精准滴灌。

据统计，2016年全市已搬迁贫困户4776户、劳动力8508人，其中：已搬迁的易地扶贫搬迁户中实现就业创业户数3052户，实现就业创业的劳动力5282人。今年一季度，全市新增搬迁户734户、劳动力1840人（其中：跨县搬迁户465户2211人、劳动力1033人），已实现就业创业981人，其中：外出务工661人、本地就近就地就业创业320人。

 帮扶——催生动力

自实施异地扶贫搬迁就业扶贫以来，该市以帮扶搬迁户就业创业为切入点，大力实施职业技能培训、创业担保贷款扶持和公益性岗位安置等一系列定向帮扶举措，全面落实各项就业创业政策，确保搬迁户及时就业创业，最短时限实现搬迁户增收致富，催生了易地扶贫搬迁搬迁户就业创业动力。

针对易地扶贫搬迁贫困劳动力特点，围绕“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标，坚持培训围绕企业转、培训围绕特色产业转、培训围绕创业转“三围绕三转”原则，按需设置培训项目及课程，清单式开展易地扶贫搬迁职业技能培训。今年一季度，全市共开展培训21期，培训1452人，其中：参加培训的易地扶贫搬迁劳动力170人。培训内容涉及旅游服务、家政服务、种植养殖、保安、中式烹调、挖掘机、汽车维修等。

实施创业担保贷款扶持政策，开展向异地扶贫搬迁安置点附近的产业园区倾斜、向吸纳贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力就业人员多的企业倾斜、向在搬迁户安置点内自主创业的符合贷款条件的人员倾斜、向符合贷款条件的自主创业贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力倾斜“四大倾斜”，定向提速搬迁户就业创业步子，最大化释放了政策扶持红利。

据统计，今年一季度，全市易地扶贫搬迁户中有创业意愿贫困户154户，已成功扶持易地扶贫搬迁劳动力自主创业28人，发放创业担保贷款160万元，托底安置公益性岗位就业21人。