四入活动简报（第三期）

省劳动监察处领导来铜仁市检查“四入”活动开展情况

玉屏劳动仲裁多方联动成功化解三年沉积矛盾

　　*2009年9月17日，省劳动监察处领导一行三人对地区分管领导“四入”活动联系点，铜仁市“四入”活动开展情况进行了检查。

　　铜仁市对前阶段“四入”活动开展情况作了汇报。市人事劳动和社会保障局成立了“四入”活动指导组，加强了“四入”活动的宣传，创新工作思路，确保“四入”活动取得成效，建立了定期简报制度和帮扶联系制度。活动结合本市实际，有针对性地选择了一部分企业作为“四入”活动的帮扶对象，建立联系制度，责任分解到人，以一帮一的活动方式，加大和谐劳动关系建立力度。完善工作机制实行劳动监察主办监察员负责制，在主办监察员制度的基础上对重大案件严格执行集体讨论制度，坚持采取主办监察员制度和重大案件集体讨论制度相结合的工作制度，做到层层把关，人人有责。同时劳动监察和劳动仲裁部门结合“四入”活动，开展送法进社区、送法进企业活动。劳动监察部门向用人单位发放劳动保障法律资料1400多份，帮助农民工签订劳动合同4000多份，惠及农民工2000多人。市劳动保障监察大队一行，先后深入金滩建筑工地，梵天索菲特酒店，阳光锰业公司等60余家用人单位，面对面地对农民工进行劳动保障法律法规宣传，并现场组织农民工签订劳动合同。劳动仲裁部门进入到乡镇、社会进行劳动政策咨询宣传，开展咨询和送法活动8次，发放宣传资料16000余份，受教育面达32000人以上。

　　检查组对铜仁市“四入”活动的开展情况给予了肯定，高度评价市“四入”活动结合实际，有针对性地选择部分企业作为“四入”活动的帮扶对象，以一帮一的活动方式帮助企业的作法，就是“四入”活动的亮点，是其他地区没有做到的先进之处，铜仁市要进一步做好这些好的做法和典型事例的宣传。

　　*2009年9月8日，在玉屏侗族自治县人事劳动和社会保障局六楼会议室，一个因沉积三年的矛盾导致长达两个月的诉求涉及7名协警劳动保险及相关待遇的劳动纠纷，在地县两级劳动部门的耐心调解下得到解决。

　　2006年，贵州省交警总队直属支队玉凯二大队成立，由于受编制的限制，警员不足。为了完成繁重的工作任务，玉凯二大队经请示支队同意，聘请了7名协警。鉴于当时的历史原因，大队未能就工资、社会保险、加班等双方的权益和义务以劳动合同的形式加以明确，经过长达三年的矛盾沉积最终导致这一劳动纠纷在今年7月爆发，7名协警在与单位协调未果的情况下集体辞职，并向县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决被申请人贵州省交警总队直属支队支付他们被拖欠的工资和解除劳动关系的经济补偿、双倍工资及加班工资、社会保险等相关赔偿，共计人民币46.7万余元。

　　基于全省类似情况较多、涉及范围广、影响面大，为了妥善处理好这起争议，接到申请后县劳动争议仲裁委及时向地区劳动仲裁科及县人民政府分管领导作了汇报，并及时召开仲委会对案情进行分析，明确指导思想和工作思路：根据调解优先原则，紧紧围绕“和”字做好调解工作，本着“入心”、“入情”、“入理”、“入法”处理好这起劳动争议，确保劳动者合法权益得到维护，确保我省交通事业不受影响。

　　为了使这一沉积三年的矛盾能够及时有效化解，县劳动争议仲裁委多次组织玉凯二大队和7名协警调解，耐心听取双方当事人的讲述，不厌其烦的向双方当事人宣传相关的劳动保障法律法规及政策，在多次调解未果的情况下，局长及分管领导先后向县人民政府副县长刘洪斌同志，县委常委、县政法委书记、县公安局长韩政龙同志，县委书记杨春光同志作了汇报。按照三位领导的指示，迅速于9月3日与地区劳动监察科的领导前往省劳动争议仲裁处汇报，并向省交警总队直属支队领导详细介绍了这起纠纷的复杂性和处理建议，引起支队领导的高度重视，争取到支队领导对处理这起纠纷的大力支持。9月8日，省交警总队直属支队有关领导及时赶赴玉屏，地县两级劳动争议仲裁委再次进行调解，通过耐心细致的做双方的思想工作，历经8个多小时的交流与沟通，调解工作终于取得突破性进展，双方最终达成和解协议，使这一沉积三年的矛盾得到化解，也是我区开展“四入”活动在工作中“入心、入情、入理、入法”的具体体现。

（玉屏县劳动争议仲裁委员会）