加强劳动保障着力改善民生努力开创全区劳动保障工作新局面

　　我们要在工作中始终保持清醒的认识，牢固树立抢抓机遇、加快发展的思想，认真学习和贯彻落实党的***，正确把握新形势下劳动保障工作对改善民生、构建“和谐铜仁”的重要意义，进一步增强工作的责任感和紧迫感，坚定信心，加快推进，努力搞好今年的各项工作，完成省、地下达的各项目标任务，促进全区劳动保障事业的健康快速发展。

　　三、以***为指导，着力改善民生，努力开创2008年全区劳动保障工作新局面

　　2008年，是全面贯彻落实党的***的第一年，是《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》三部法律贯彻实施的第一年，也是新一届政府工作的开局之年。认真做好2008年全区劳动保障各项工作，全面完成各项目标任务，对于“着力保障和改善民生”具有十分重要的意义。根据中央和省、地的总体要求，今年我区劳动保障工作的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习和贯彻落实党的***，按照构建“和谐铜仁”的总体要求，着力抓好就业再就业、社会保险、劳动关系调整和农民工工作，加快推进各项基础性工作，促进我区劳动保障事业全面快速发展。全年工作要在开拓创新上有新思路，在解决突出问题上有新突破，在加大执法力度上有新成效。具体要求是，要围绕完成十三项任务目标、实现十一个重点突破、协调推进七项常规工作、着力抓好三个方面自身能力建设，努力把全区劳动保障工作推上新的台阶。

　　（一）强化目标考核管理，确保在就业再就业、社会保险、劳动监察执法、自身能力建设四个方面完成十三项目标任务。

　　今年，地区局实行局领导班子成员联系县工作制度，对各县（市、特区）工作加强督促检查和指导，定期进行情况通报。要充分发挥目标考核管理对劳动保障工作的积极推动作用，确保十三项任务目标的全面完成和超额完成。

　　1、就业再就业方面：要以贯彻落实《就业促进法》为契机，进一步完善和落实积极的就业政策，多渠道开辟就业岗位，完善以市场为导向的就业机制，积极促进就业再就业，确保完成三大任务目标：一是完成城镇新增就业1.5万人，其中，下岗失业人员再就业4700人，就业困难人员就业1000人，新增其他就业人员9300人。二是要广开渠道，改进服务方式，积极推进农村劳动力转移就业，确保完成转移农村劳动力5.7万人。三是要通过落实积极的就业政策，以创业促就业，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

　　2、社会保险方面：要通过完善各类人员参加社会保险有关政策，进一步加大社会保险扩面征缴力度，确保完成四大目标任务：一是要完成五大社会保险参保37.63万人，比上年增长4.7%。其中，基本养老保险完成6.69万人，比上年增长4.5%；基本医疗保险完成13.4万人，比上年增长5.94%；失业保险完成6.55万人，比上年增长0.8%；工伤保险完成4.36万人，比上年增长4.24%；生育保险完成6.63万人，比上年增长6.72%。二是要完成五大社会保险基金征缴和清欠28860万元，比上年增长13.3%。其中，基本养老保险完成14900万元，比上年增长12.7%；基本医疗保险完成11100万元，比上年增长1.97%；失业保险完成1200万元；工伤保险完成1000万元，比上年增长1***.3%；生育保险完成340万元，比上年增长3.98%。为了推动社会保险扩面征缴工作，拟在3—4月份选择工作开展较好的县召开全区社会保险扩面征缴专题会议，研究和解决工作中的有关问题。三是要加快做好基本养老和失业保险地级统筹的有关准备工作，年内正式启动全区基本养老和失业保险地极统筹。四是要认真做好城镇居民医疗保险有关准备工作，重点搞好全区城镇居民医疗保险实施方案和有关政策的制定，完成软件开发、基础数据调查统计和有关基础准备工作，为2009年正式启动全区城镇居民医疗保险作好各方面准备。