聚焦两会十二五期间我市公务员管理工作亮点纷呈

“十二五”期间，我市公务员管理部门努力贯彻落实党的十八大提出的“深化干部人事制度改革、建设高素质执政骨干队伍”要求，解放思想、敢于开拓、敢于创新、敢于担当、敢于争先，先于全省在公务员管理各个方面进行了一系列改革，构建了富于创新的遵义特色公务员管理新体系。

创立新品牌，把好入口关，推动公务员考录方式科学高效

在全省实施“三个率先”，确保公务员招录公开、公平、公正。一是自主研发考试考务系统和率先使用面试考官暨工作人员电子抽签系统。2013年正式运行取得良好效果，在面试开考当天运用系统抽签合理搭配条件，一次性差额、随机产生各考场考官工作人员组合，最大限度减少招考工作中人为因素的干扰。二是率先建立了市级面试考官队伍和退出机制。2011年以来，在各级各部门抽调能力素质突出的科级以上领导干部，邀请行业专家进行专门培训，实行信息库管理，并对有回避情形或违规行为的考官进行除名，目前入库管理考官已达500余名。三是率先创建多部门联动机制。2011年，在全省率先成立公务员招考工作领导小组，2012年，针对严峻的考试形势单独设置了无线电管理工作小组，小组成员包括相关职能部门和两城区政府负责人，分别负责涉及本部门职责的各环节工作。

在全省首家启用面试电子评分系统，实现面试评分的科学快捷。2015年，我市启用“面试电子评分系统”，面试实现无纸化操作，由系统进行全程的计分、核分、打印成绩通知单等程序，考生在完成面试后2分钟便可拿到成绩离场。2天的面试时间、数千人的分数统计排名，整个过程不超过1个小时。2015年，我市公务员招录报名人数近3.2万人，面试人数近3000人，7月12日面试完成、7月13日体能测试完成，7月14日在全省第一家对总成绩和排名予以公布，实现了又好又快的“遵义速度”，满足了广大考生的急切需求。

大力推行人性化服务，产生人才集聚效应。一是为考生建立信息管理服务平台。近年来，逐步开发完善网上信息查询修改和证件打印等平台，方便考生打印准考证和体检通知书。2015年，考生网上打印面试准考证等证件近4000张，网上打印率100%。二是为考生建立多种招录信息发布通道。通过手机短信、广电网络、报纸等媒体发布“温馨提示”，在自有网站开办政策解答专栏，运用多种形式及时、迅捷地将招考信息反馈给广大考生。2013年以来，已向考生发布各类招考信息2万余条。三是提前为待递补考生进行资格复审预通知。预先通知待递补考生准备好相关资料提前进行预审，避考生因信息不畅而错失“良机”。2013年以来，我市预通知考生500余人，因无人递补取消职位计划仅4个。四是为考生实施加分自动审查。主动联系公安部门，运用居民身份证信息自动判定考生是否可以加分，改变现场加分审查方式，降低考生考试成本。2015年，自动加分考生1300余名，占应加分人数92.5%。五是为考生保护个人信息不遭泄露。笔试完成后只向考生公布其本人的排名入围情况，资格复审结束后才允许通过输入个人信息验证查询本人及所报考职位排名信息和入围成绩，有效加强了考生个人信息的保护。

一直以来，我市以公平公正的招录环境，公开透明的操作程序，周到便捷的管理服务，打造了一块在全国具有影响力的招录品牌，吸引着广大考生争相报考，报名人数逐年攀升，人才集聚效应明显。2013年，报考遵义职位人数2.3万余人、2014年2.7万余人，2015年，在全国报考公务员总体人数大幅下降的情况下，报考贵州省职位考生略有上升，其中遵义市总量和增量均为最多，报考人数突破3.2万人，约占全省9个市（州）报名人数总和的1/7。

创办新平台，抓好教育培训，建设高素质公务员队伍

在全省首先开展了公务员特色实践教育，成功申建全国第七、西南第一个国家公务员特色实践教育基地。2014年，借助崇高的党史地位和丰富的红色文化历史资源，成功向国家公务员局申请建立了“国家公务员特色实践教育（遵义）基地”。邀请国家公务员局、北京师范大学等各级各类专家到校授课，圆满完成国家和省级公务员主管部门安排的培训任务。截至目前，以基地名义开班7个，培训全国各级各类干部1000余人次。

创新培训思路，提升全市公务员一般培训效果。一是强化公务员初任培训。制定《新录用公务员初任培训优秀学员管理办法》，在培训中加入社会实践，邀请市委秘书长、市政府领导等到场授课，提高公务员参训积极性和培训的实用性。2013年以来，我市初任公务员培训2100余人，参训率与合格率均达100%。二是创立开放式的教学机制。制定出台了《培训机构管理办法》，加强对基地和培训中心的管理，每年联系北京大学、兰德培训中心等省外高等院校、培训机构共同开办培训班，形成功能开放的公务员培训机构体系。三是编辑自有培训特色教材。编辑出版《遵义市机关事业干部通用知识读本》，内容涵盖党的大政方针政策、省情市情、公文处理等知识，已印制7000册分发参训学员和市直单位干部。

 创设新机构，强化自身建设，打造模范部门和过硬队伍

在全省首家成立了市级公务员局，强化公务员管理工作职能。2013年，遵义市公务员局成立，局长由市人社局副局长（正县长级）兼任，主要负责行政机关公务员招录、培训、考核以及调配，全面加强了我市行政机关2万余名公务员的日常管理工作。强化自身建设，打造模范部门和过硬队伍。一是实施“四化建设”（即：管理信息化、服务人性化、运作规范化、创新科学化），有力地推进了公务员管理工作方式不断创新，效果持续创优，我市公务员管理工作在全省居于前列位次。二是先后投入资金100余万元购置信息化设备，建立了内部局域网、档案信息查询系统和购买了2台大型服务器，有效提高了信息化管理水平。三是强化能力建设，部门人员每年必须至少参加业务培训一次，提升公务员管理者自身素质和工作能力。四是公开印发工作流程、简化办理程序、缩减办结时间、提高办事效率、强化了对行政权力的制约和监管。从加强自身队伍建设入手，真正做到“打铁先要自身硬”，维护了公务员管理部门和公务员管理工作者的公信力和好形象。              

“十二五”时期,我市公务员管理各项工作取得显著成绩。全市公务员队伍学历结构、知识结构不断优化，整体素质明显提高，全市大专以上文化程度公务员占77%，本科以上学历公务员较十一五时期增加53%,遵义市人力资源和社会保障局获得2014年“人民满意公务员集体”称号，我市公务员考录、培训、平时考核等工作经验多次在全省作交流发言，多项创新做法受到中国组织人事报、贵州日报，新华网、凤凰网等媒体广泛宣传。(遵义市人社局公务员管理科 张泉)