汇川区人社局全面深化改革成效显著

为认真贯彻落实市、区关于全面深化改革的工作部署，今年以来，汇川区人社局紧紧围绕全区工作大局，全力推进涉及人社工作的人事人才、社会保障、就业创业、职称制度改革等各项改革任务的落实，取得了阶段性成效。

人事人才管理工作方面。一是深入实施机关事业单位雇员制。为认真贯彻落实省委、市委关于进一步加强人才队伍建设的战略部署，我们把人才队伍建设作为谋全局抓发展的重要抓手，2013年，在全省率先探索实施了机关事业单位雇员制，制定实施了《机关事业单位雇员管理试行办法》。先后分3批面向社会共公开招聘了89名雇员（其中硕士研究生雇员16名）。有效解决了全区上下“人少事多”突出矛盾，对全区机构的高效运行、经济社会的健康发展起到了积极作用。目前，第四批村居雇员即将实施。在前期工作开展、广泛调研基础上，撰写了《汇川区探索实施机关事业单位雇员制的做法及成效》，该文被市委政研室、市委改革办、市委重大课题办等5家单位联合举办的《遵义政研》采用，在全市范围内交流。同时作为市委改革办、区委改革办深化改革成果，在《遵义日报》上公开发表，取得了较好的效果。二是实施基层专业技术人员即评即聘。根据《中共贵州省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定》（黔党发[2012]31号）和《省委组织部、省人社厅关于加强基层专业技术人才队伍建设实施意见的通知》（黔人社厅通[2013]334号）文件精神，本着留得住、用得好基层专业技术人才，制定了《基层专业技术人员即评即聘办法》，目前，正积极组织聘用工作。根据黔人社厅通[2013]334号文件的要求，也放宽了对乡镇专业技术人员职称申报条件，在今年职称评审申报中，申请基层副高级专业技术认定就达297人。

社会保障方面，稳步推进被征地农民社保工作。2013年底，全面启动了被征地农民就业和社会保障工作。在工作推进中，广泛征求意见，及时召开成员单位专题会议，研究明确了被征地农民社会保障工作保障范围、征地时间、征地面积、承包面积、户籍、人员增减变化、分户、参保等相关问题，形成了明确处理意见，进一步完善保障制度。目前，该项工作正有序推进，预计全年完成6镇2办28个村居（社区）42个征地项目被征地农民身份认定工作，完成被征地农民身份认定3300户12300人，录入信息系统2878人，13***人享受被征地农民社保待遇，增发约340万元。

就业创业方面，加快创业孵化园建设力度。与遵义市高新产业园股份有限公司合作，拟定了《孵化园建设实施方案》，《孵化园管理办法》等指导性文件，孵化园场地、硬件、后勤保障实施建设取得成效，***“遵义市汇川区（国家级经济技术开发区）创业孵化园”、“遵义市高新技术产业园中小企业孵化中心”两块牌子，与孵化园签订入驻协议的企业30余家。目前，已有遵义软件园、贵州万华科技公司、遵义林宇科技公司、遵义师院产学研基地等10余家公司入驻或装修，带动就业60余人。

（胡艳维）