2012年度人社系统目标考核民主评议会召开

3月27日下午，2012年度全市人社系统目标考核民主评议会在徐州人力资源服务中心召开。市人社局党组成员，局各处室、直属单位负责人，各县（市）区人社局长参加了会议。会议由市人社局副局长赵忠德同志主持，各县（市）区人社局长，开发区组织人事部部长、社会保障局局长分别作述职报告。市人社局局长孟铁林同志对民主评议和下一步重点工作提出要求。

孟铁林局长首先简要回顾2012年人社工作取得成效，进一步增强做好2013年工作信心。去年，有7个市全面完成省下达的任务指标，徐州排在第二位；省厅下达的98项任务指标中，徐州有***项指标超过全省平均水平，对全省人社工作的贡献位居第一，一举实现历史性的跨越。一是高标准建成“徐州人力资源服务中心”。具备举办高层次、大规模人力资源综合招聘的能力，为打造覆盖淮海经济区的大规模、高层次人力资源交流平台打下坚实基础。二是建成国家首批“大学生创业示范基地”。成为展示徐州人社工作一张“名片”，苏州、无锡、盐城等地分别来我市学习借鉴经验。三是创造居民养老“徐州经验”。“四个不出村”成功经验在全国推广，铜山区人社局、市城乡居保中心荣获***表彰。四是医保政策调整取得明显成效。市委常委会、市政府常务会分别听取医保工作汇报。医保政策调整一年来，“医、患、保”三方逐步形成共识，医保功能作用得到充分发挥，社会评价向好趋势明显。医保住院结付率达到83%，比2011年提高8个百分点，比2010年提高23个百分点，极大激励了医疗单位的积极性；医保住院率下降到11.5%，较2011年下降0.54个百分点，较2010年下降5.7个百分点，趋于合理；医保待遇进一步提高。2012年，安排专项资金5000万元，对“急危重症”住院病人实行专项补助，基本杜绝拒收病人现象；医保监管效果明显。实施定点药店“进销存”管理系统，年减少刷卡50万人次，节约基金近5000万元；实施“医保专员”管理制度，堵塞基金流失506万元；取消8家定点药店资格，暂停4家定点医疗机构协议，暂停6人刷卡服务，管理力度历年最大；实施A类药店远程电子监控，2012年12份启用，当月节省基金3875万元；联合公安、卫生等7部门，严厉打击骗保违法行为，对8名违纪犯罪人员（3人判刑，5人批捕），依法进行严惩，有效震慑骗保行为，骗保风气得到遏制。今年3月下旬，查处了13名在接诊过程中，长期不按规定核验参保人员医疗保险证历，导致发生冒名就诊的违规定点医师，开出了2013年首张定点医师罚单。医保监管做法和成效，受到市委、市政府充分肯定，认为“医保政策调整”实现了经济效益和社会效益的有机统一，具备实施“二次补助”的能力。

关于2012年度的民主评议工作，孟局长强调：局党组高度重视考核工作的开展，成立了专门的领导机构，召开专题会议研究完善考核办法。前段时间，局考核领导小组对业务工作、专项工作进行了初评。今天召开的民主评议会，是年度考核工作中的一项重要环节。希望大家认真对待，根据县（市）区局长的述职情况和局各处室、事业单位2012年度的工作自评报告，客观公正地进行评价。在评议中，大家务必端正态度，客观评价，确保考核结果令人信服。一是要实事求是地进行评价，严肃认真的对待这次评议，坚持客观公正、实事求是地进行评价。要出以公心，坚持原则，摒弃个人好恶、个人恩怨等感情因素的影响，以对事业、对单位和对个人高度负责的态度，行使好自己的权利。二是考核领导小组要严格对照考评细则，对每一个项目进行仔细评定，每一次扣分、加分都要有充分的理由和依据，真实、准确地反映一个地区、一个部门一年来的工作情况。市局监察室要全程参与考核监督工作，以保证考核结果的公信度。

根据2013年工作要点安排和今年一季度工作进展情况，就做好下一步工作，孟局长强调：要全力推进当前工作，务必夯实基础，勇于创新，确保各项事业高开高走。一是突出抓好信息化建设。全力做好社会保障卡发行工作，保证年内发卡189万张。当前，要加快建设全市统一的人力资源基础信息数据库，按时间进度完成业务流程调整和数据向市级中间库的合并。二是加快基础平台建设进度。市政府将基础平台建设纳入 2013年为民办实事项目，要求建成20个三星级市级样板平台、300个二星级县级样板平台、2200个星级村级平台。各地要从最薄弱村级平台着手，首先要实现村村联网；其次，要确保人员到位，通过购买公益性岗位、内部人员调剂等途径解决，人员优先安排到信息部门、劳动监察和仲裁部门。平台建设要和“四个不出村”和“就业和社会保障体系”建设结合起来，确保“四个不出村”年底前实现100%。三是要加强社保基金监管。深入开展社保基金“网上监管巩固年”活动，组织实施社保资金审计“再落实、回头看”活动。近期组织开展社保基金监督检查活动，各地要切实加强基金监管力度，特别是医保基金管理，要实施医保监管全过程全覆盖，同时加大对个人骗保行为的惩罚。四是要加快大学生创业园建设。近期，市政府将召开大学生创业工作会议，各县（市）区要加大对大学生创业企业的资金扶持力度；深化大学生创业孵化基地、产业化基地建设，确保年内新增大学生创业企业1000家。五是要高度重视信息宣传工作。人社部门，承担着保障民生、服务发展的重任，无论是推进就业和社会保障两大体系建设，还是构建和谐劳动关系，都必须把握规律，都必须强化政策宣传，实现新闻宣传系列化、常态化，增强宣传工作主动型、针对性和实效性。六是要持续抓好作风建设。把“百姓办事零障碍”工程常态化，强化素质，强化作风，树立形象，坚持抓制度建设、抓日常管理、抓政风行风，狠刹“庸、懒、散、空、玩、奢”六种歪风。把中央“八项规定”和市委“十项规定”作为整改作风的标尺，打造一支能征善战、作风优良、清正廉洁、务实高效的人社干部队伍。