贯彻全市人社工作会议精神推进城乡居保工作更好更快发展

1月17日，徐州市人社局召开2013年全市人力资源和社会保障工作会议，孟铁林局长在会上作了《夯实基础力求创新 努力推进全市人社工作再上新台阶》的***。会后，城乡居保中心田娣主任组织中心全体工作人员认真学习讨论孟铁林局长的讲话，进一步梳理工作思路，明确工作方向，贯彻会议要求。2013年，为更好更快地全面完成城乡居保各项目标任务，中心拟重点做好以下八项工作：

一、强化宣传，提高政策知晓率。为了引导城乡居民自觉踊跃参保续费，拟于1月下旬组织举办“城乡居保宣传周”活动，开展市、县（区）、镇（街道）三级联动大型政策宣传，在广场、社区、集市设立咨询台，悬挂宣传条幅，发放宣传手册，接受群众咨询。在电视台播放城乡居保公益宣传片，利用板报、专栏、标语等形式，采用群众易懂的语言，多途径、多形式地向群众讲政策、讲好处、讲要求，使城乡居保政策家喻户晓、深入人心。组织社区、镇村人员深入各家各户，给群众算细账，明白账、家庭账和实惠账，让广大群众了解政策的好处，自觉、自愿参保续费。

二、抢抓时机，实现征缴开门红。城乡居保参保人员具有分散、流动性大的特点，市各级城乡居保经办机构要树立“工作早抓早主动”的观点，早布置，早行动，充分利用春节期间外出务工人员回乡的有利时机，组织人员***拜年，***服务，引导符合条件人群普遍参保，推行“预存代扣”等便民缴费模式，实现“参保率”、“续缴费率”两项核心指标任务“开门红”，力争上半年基本完成省厅下达我市参保缴费192万人的年度目标任务。

三、稳步提升城乡居保待遇水平。遵循既要适应社会经济发展水平，又要保证参保群众能够分享经济发展成果的原则，建立科学合理的城乡居保待遇调整机制，逐步提高参保群众生活水平，积极协调财政部门，2013年按省厅要求将基础养老金由70元/月调整为80元/月。

四、全面推行“四个不出村”，打造优质服务品牌。按照孟铁林局长提出“扩张功能，充实内容，提高效率”的要求，落实全国城乡居民养老保险现场会精神，结合全省基层劳动就业社会保障公共服务平台和社会保障“一卡通”建设工作，通过逐步解决基层队伍建设、平台硬件提升、信息网络延伸和金融服务下移等问题，全面开展、推行“四个不出村”，拓展“四个不出村”服务范围，深化“四个不出村”服务内涵，制定《城乡居民社会养老保险服务规范标准》，继续开展县、镇、村、岗四级示范点建设工作，确保“四个不出村”年底前实现100%，将“四个不出村”打造成为参保人群提供贴心服务的社会公共服务平台，真正做到经办管理零差错，百姓办事零障碍，创造全省城乡居保经办服务品牌。

五、加强基础管理，提高经办能力。牢牢把握政策完善、入户调查、宣传引导、参保登记、人员公示、缴费发放六大关键环节，继续规范经办规程、基础档案、信息网络“三统一”，全力推进全程规范化建设。2013年重点抓好二项工作：一是在全市范围内于一季度开展个人账户管理情况专项检查，查纠建账滞后、记账不全、信息不及时等重点问题；二是修订城乡居保业务档案管理制度，把档案管理与内控管理、经办过程结合起来，把档案管理工作作为示范点建设的主要方面予以推进。

六、加强基金管理，确保基金安全。一是完善省、市、县三级补助资金管理办法，建立各级财政补助资金数据库，设定补助资金结算标准流程，科学准确地做好补助资金结算工作；二是建立地方财政补助资金到位情况监测及督查机制，完善省补资金及地方配套资金使用情况的考核奖励办法；三是按省中心部署，在全市统一使用省级城乡居保基金财务集中管理系统，财务数据全市集中，并做好业务和基金财务系统一体化准备工作。

七、任务层层分解，责任级级落实。将城乡居民养老保险工作目标任务列入县、镇两级科学发展目标考核和为民办实事内容。制定各级经办工作的考核办法，量化20项考核指标。各级党委、政府继续把这项工作作为“一把手”工程和为民办实事的“民心”工程，做到“层层有指标，人人有任务，年中有督促，年底有考评”。市城乡居保中心工作人员各包挂1县（市）及1区，协助各地开展工作，每周调度，每月汇总，下发“全市城乡居民社会养老保险工作进度表”，发现问题及时研究解决，激励先进，鞭策后进，确保工作顺利开展。

八、提高经办工作人员专业化水平。推动各地继续开展基层劳动保障平台工作人员城乡居保政策培训、业务操作培训和服务理念培训，举办城乡居保基金财务系统操作培训班，规范基层劳动保障工作平台和工作人员服务行为，培养一支懂政策、精业务、善宣传的经办队伍。