法规监察处全面开展政策调研活动
2011年局政策法规和劳动监察处先后开展了11次调研活动,对《社会保险法》等相关法律、法规进行了全方位研讨。
调研活动分市局内部、全系统以及各部门间三个层次开展,对现行法律法规贯彻执行中存在的问题做了交流和讨论,全面梳理现行政策,查找出需调整之处。经调研发现,现行政策空白主要集中在以下方面:劳动关系中止期间劳动者工资、社会保险等事项的处理;基本医疗保险、工伤保险先行支付和追偿的工作流程;统一社会保险缴费基数的涵盖范围;明确社会保险争议的解决方式。调研后取得一致意见,即规范行政执法行为、完善行政处罚程序。
通过政策调研,并借鉴我市其他行政机关法制工作开展的先进经验,还确定了法制工作方向。一是加强人力资源社会保障政策、工作程序的合法性审查工作;二是扩大人力资源社会保障法律法规的宣传覆盖范围;三是完善行政执法责任制;四是强化对人力资源社会保障行政执法行为的合法性审查工作,从而为局领导做出行政决策提供法律支持。