睢宁县多举措抓好治欠保支工作

保障农民工工资支付工作是一项重要的民生工程，睢宁县始终将解决农民工工资问题作为一项重要的政治任务来抓，按照省市工作部署，加强组织领导，完善工作机制，创新工作举措，严肃查处拖欠农民工工资违法行为，切实维护农民工劳动报酬权益。今年以来，全县处理劳动者讨薪投诉举报案件208件，涉及劳动者780余人，涉及金额310万元，同比分别下降14%、11%、10%。清欠工作取得明显成效。

切实加强组织领导，全面统筹形成合力

睢宁县高度重视治理拖欠农民工工资问题，将其作为一项重要的民生工程来抓，组织召开多次会议安排部署保障农民工工资支付相关工作。成立了以县委常委、常务副县长为组长，政府办副主任和人社局局长为副组长，交通、水利、公安等相关部门分管领导为成员的解决农民工工资问题工作领导小组，领导小组下设办公室，全面负责治欠保支工作的统一部署和组织领导。制定本县治欠保支工作计划，定期组织召开治欠保支工作研商会议，分析当前形势部署治欠保支工作。先后下发了《睢宁县工程建设领域农民工工资支付管理办法》（睢人社发〔2018〕142号）、《睢宁县处置拖欠农民工工资突发性和群体性事件应急预案》（睢农薪组发〔2018〕3号）等文件10余份。结合本地实际，研究制定了《在建工程项目落实保障农民工工资制度情况日常巡查检查工作方案》（睢农薪组发〔2018〕6号），对巡查检查的目标要求、重点内容、实施步骤作出详细安排。

健全完善工作机制，着力提升工作实效

睢宁县把障农民工工资支付工作作为大事要事来抓，坚持预防与打击并重，积极开展专项检查，实施有效的治理欠薪工作机制。一是建立联动机制，形成工作合力。抽调人社、住建、交通、水利等部门业务骨干力量，组建专项工作组，在全县范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查督查工作，除对工业企业日常巡查检查外，重点对全县在建工程项目落实保障农民工工资相关制度的情况进行检查。二是建立预警机制，加强工资支付监控。充分依托劳动保障监察网格化管理基础，将已发生举报投诉的欠薪企业列为重点监控对象，确保风险基层化解、矛盾就地处理，尽最大努力减少和避免欠薪逃匿事件发生。三是建立联合惩戒机制，重拳治理欠薪问题。对拖欠工资的失信企业，由有关部门在政府资金支持、政府采购、资质审核、融资贷款等方面依法依规予以限制，使失信企业在全国范围内“一处违法、处处受限，提高企业失信违法成本。

积极创新工作举措，有效治理欠薪顽疾

为保障农民工劳动报酬权益，及时有效解决农民工上访讨薪问题，睢宁县解决农民工工资问题工作领导小组按照工作需要从成员单位抽调工作人员在信访局102室成立集中接访组。同时，加大宣传力度，通过媒体、设立告示牌等方式公布农民工维权电话，畅通投诉渠道。积极构建农民工欠薪举报投诉和案件查处的“绿色通道”，本着“快立、快办、快结、办好”的原则，简化农民工案件受理程序。县公安、人社、住建等部门互通信息，共同及时迅速协调处理欠薪案件。对存在以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而拒不支付劳动者劳动报酬等行为的，按照相关规定，及时将涉嫌恶意欠薪案件移送公安机关查处，加大打击涉嫌恶意欠薪力度，形成强大威慑力。

今年以来，睢宁县日常巡查企业719家，同比增长17.9%，排查出劳资纠纷隐患33起并及时化解，化解率100%，简单矛盾纠纷调处218件，调解成功率98%。