开展五送活动增强企业活力－铜山区人社局深入企业开展就业扶持活动

2013年初以来，受复杂经济形势的影响，企业的发展面临着严峻的挑战。为进一步增强企业活力，将经济形势变化的不利影响控制到最低程度，真实掌控当前企业需求，全面分析铜山区劳动力供求形势，为领导决策和指导工作提供科学依据，铜山区人社局抽调人员深入企业，对58家重点企业的经营状况进行了走访调查，同时深入企业开展“五送”就业扶持活动，千方百计稳定当前的就业局势。

一是送政策，提升企业信心。全面建立《面向企业的走访和重点联系制度》和《关于做好当前经济形势下稳定就业构建和谐劳动关系工作的实施意见》，由局班子成员成立调研工作组，迅速开展对辖区内企业的走访和调研工作，全面掌握企业运行、用工管理、社会保障、劳动关系等方面的实际情况，积极帮助落实岗位补贴、社保补贴、职业技能培训补贴、小额担保贷款补贴等政策。梳理各项税收优惠政策，对可能享受的优惠政策进行政策宣讲、解读和落实，引导企业用足政策、用好政策，贯彻落实小微企业招用高校毕业生给予社会保险补贴和培训补贴新政策，全面启动实施面向困难企业的培训对接、岗位补贴、社保缓交、失业预警等政策以及面向就业困难人员的创业培训、特殊培训、就业援助等扶持政策，增强企业对当前经济形势的信心。

二是送技能，提升企业竞争力。建立企业用工需求台账、培训需求台账，超前服务，扎实开展职业技能培训。有针对性地开设数控、电工、机械加工、焊工等专业，大力开展农村劳动力转移培训、企业职工岗前培训、在岗职工技能提升培训等企业急需的各种技能人才“储备式”培训、“订单式”培训和“提升式”培训，全面开展岗位对接培训试点工作，源源不断地为重点企业发展输送急需的各类技能人才。上半年实现城乡劳动者职业技能培训4873人，城乡新成长劳动力技能培训2877人，企业职工岗位技能提升培训3521人。

三是送人才，提升企业创新力。制订了《关于引进和培养高层次创业创新人才的意见》，充分利用人才引智平台，做好海外专家引进工作，为企业提供智力帮助，实现企业与外国专家智力对接。组织实施高层次人才引进工程，结合企业需求，主动出击，带领企业赴外地人才市场和高校，帮助企业引进人才，开展针对性服务，实现企业与所需高层次人才、技术人才对接。充分发挥人社部门桥梁和纽带作用，加强与中国矿业大学、江苏师范大学等高校的合作，积极促成新兴产业企业和高校“产学研”对接，促进高校科研成果的转化，鼓励和引导企业与高校和科研院所专家、教授“联姻”，以柔性引进的形式引入高端人才，提升企业的技术攻关能力和科研水平，增强企业创新能力。

四是送服务,提升企业效率。按照《关于进一步加强全区人力资源和社会保障基层公共服务平台建设的意见》，投入资金100余万元，对村级劳动保障服务站进行提档升级。同时组织村级劳动保障服务站开展辖区内劳动力资源、农民创业就业、社会保障、劳动关系等基础信息采集、调查和统计等工作，提高就业政策制订的科学性。依托区、镇（街道）、村（社区）三级劳动保障平台，设立了农民就业创业服务指导站，对成功创业的农民给予创业补贴。大力扶持大中专毕业生创业，树立大学生创业典型，营造鼓励大学生创业社会氛围。加大企业用工信息采集，加强对重点企业用工的动态监测，建立定期联系制度，落实重点企业招工服务“绿色通道”，解决企业招工难等问题。

五是送宣传,提升企业法律意识。加大《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议仲裁法》、《社会保险法》等劳动保障法律法规宣传力度，使企业经营者和劳动者了解掌握法律法规。***指导企业建立健全合理的用工管理制度、签订劳动合同、完善社会保险，形成环境留人、待遇留人、情感留人的良好用人氛围。充分发挥劳动保障监察“两网化”管理优势，及时指导企业化解内部劳资纠纷，切实将劳资纠纷消除在萌芽状态，努力构建和谐劳动关系，维护社会稳定。指导企业改进管理手段，提高企业依法用工、依法管理的能力和水平。