徐州经济技术开发区社会保障系统维稳四项排查工作成效显著

按照开发区党工委《关于集中开展“四项排查”工作切实维护社会大局稳定的通知》文件精神及市人力资源和社会保障局提出的维稳工作部署，社会保障局高度重视，多次召开局领导班子会议，及时制定措施及应急预案，连续下发文件，召开了5次全区社会保障系统维稳应急工作专题会议。通过全区社保系统干部职工的不懈努力，开发区社会保障系统维稳工作基本平稳，重大群体性事件得到有效遏制。

一是提高认识，高度重视，措施到位。全区“四项排查”工作推进会结束后的第二天，全区社会保障系统召开了维稳应急、“四项排查”工作专题会议。要求全区立即展开“拉网式”、“全方位”的排查，确保做到矛盾问题在第一时间发现、第一时间上报、第一时间解决。适时下发了《关于彻实做好社会保障系统维稳应急工作的通知》文件；制定了《徐州经济技术开发区处置社会保障系统群体性突出事件应急预案》。明确各镇（办）劳动保障所、机关各科室为责任单位。成立了以社保局主要领导为组长的社会保障系统维稳应急工作领导小组。建立起维稳应急工作包挂机制，局领导分别包挂各镇（办），负责镇（办）维稳应急、信访等工作，实行维稳工作责任包干，一旦出现维稳等问题，立即采取措施依法依规稳妥处理，防止矛盾激化、事态扩大。建立维稳应急工作信息报送机制，要求从下文之日起到党的十八大召开前后，实行社会保障系统“24小时零报告”制，确保信息畅通、处置及时。设立社会保障系统维稳应急工作联络点，公布联络员及联络电话。建立工作督查、资料备查机制。

二是应对得当、落实到位，成效显著。进入今年以来，由于受到国际经济形势、欧美债务危机、欧州调整能源补贴政策、美国针对我国光伏企业双反立案等因素的影响，企业销售收入下降经济下滑。随之而来的是各类劳资纠纷案件呈上升高发态势。社会保障局采取主动应对措施，加大隐患企业排查力度，通过排查梳理出劳资纠纷案件较多、存在隐患苗头的企业，列出名单进行重点监控，采取普遍走访和重点联系相结合的方式，开展企业走访调研。局领导带领劳动监察、劳动仲裁等工作人员，深入企业帮助企业办实事、解难题，针对企业提出的问题，反映出一些困难和建议，现场分析、现场解答、现场解决，同时开展法律法规宣传，对暂时无法解答和解决的问题，限期解决。开展援企稳岗工作，切实帮助企业解决涉及劳动关系的各种实际困难，促进劳动关系和谐稳定。针对存在的隐患苗头、部分生产线处于停产状态的企业，指导企业建立健全沟通对话机制，引导职工理解并支持企业应对经济形势的积极措施。指导企业采取灵活用工、弹性工时、弹性工资、组织培训等灵活措施，稳定职工队伍，积极预防和妥善处理企业工资拖欠问题。指导企业根据实际情况采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法尽最大努力控制裁员情况的发生。采取柔性调处化解劳资矛盾。畅通劳动争议仲裁“绿色通道”，在仲裁过程中发现企业存在用工管理问题，及时建议、及时提醒，尽量降低当事企业负面影响。帮助企业完善内部劳动争议调解机制，努力将各类劳动争议和矛盾化解在企业内部，消除在萌芽状态。坚持教育为主，注重事前告知和事中整改，积极通过定点联系、违法企业提醒、个案指导等多种形式，指导帮助企业规范用工行为，降低违法用工风险。引导企业改善管理方式、提高管理水平，形成企业职工共发展、共成长、共进步的良好氛围。加强突发性、群体性事件的预防和处理，及时介入化解矛盾，保障企业正常生产经营秩序。对出现裁员苗头的企业，及时***指导服务，避免发生新的劳资纠纷，保持社会稳定。

三是狠抓值班备勤工作。为切实做好节日期间稳定，区社保局坚持实施24小时值班和领导带班制；继续推行维稳工作责任包干制；继续执行社会保障系统维稳工作“24小时零报告”制度；确保信息畅通、处置及时；确保手机24小时畅通。