邳州市人社局构建信访维稳工作新格局

为了努力加强信访工作，确保全市社会和谐稳定，迎接十八大的胜利召开，邳州市人社局采取四项措施，变信访为预防，有效遏制了上访、重复上访事件发生，努力构建信访维稳工作新格局。

 一是加强政策业务学习，坚持依法行政。通过采取外出培训、集中学习、个人自学相结合方式，努力提高工作人员业务水平。同时，依托“六五”普法，大力开展学法、用法活动，做到法律读本人手一册，严格按照法律程序，依法行政。

二是规范业务流程，严格落实按时办结制。依据部门职能，重新制定了业务流程，让群众办事一目了然。认真落实首问责任制、服务承诺制、按时办结制、过错责任追究制等制度，凡符合条件且证件齐全的，不推不拖，一次办结；凡手续、材料不完备，不能及时办理的，一次性告知，绝不能让服务对象多跑腿。

三是实行“信访、监察、仲裁”一体化，积极化解信访矛盾。充分发挥劳动监察、仲裁的作用，对群众反映的问题提前介入，从接访—监察—仲裁都严格按照法律程序办理，并在第一时间督促用人单位停止侵权行为，将矛盾消灭在萌芽状态。

四是严格落实信访责任制。成立了由局长任组长，分管局长任副组长，各科室、单位负责人为成员的领导小组，对每一项信访事件按照“谁经办、谁负责”的原则，明确承办责任人，稳控责任人和稳控措施，层层签订目标责任书，建立奖惩制度，年底兑现奖惩，形成了“人人都是信访员”的信访维稳工作格局，有效促进了系统信访稳定工作开展。