沛县低保五保优抚政策与城乡居保待遇只叠加不扣减

近日，江苏省人力资源和社会保障厅印发《新农保城居保制度与低保五保优抚制度衔接工作意见》（苏人社发【2012】126号）和《关于老农保和新农保衔接若干问题的指导意见》（苏人社发[2012]166号）。对老农保缴费年限计算、个人账户划转、待遇领取、五保低保优抚政策与新农保衔接等问题作出规定。

一、衔接范围。自1992年开始实施的农民缴费为主的农村养老保险和2006年以来实行的沛县乡村医生养老保险、村党支部书记（村干部）养老保险、2009年实施的“统账结合”的农村养老保险，即2010年1月1日新农保实施之前的农村社会养老保险均可衔接。

二、缴费年限计算。老农保参保人在1992年至2009年参加老农保的缴费年限，视同新农保（城居保）缴费年限；一次性趸交的老农保参保人，自缴费之日起至2009年期间未参加其他社会保险的年限视同新农保（城居保）缴费年限。

三、关于老农保个人账户。老农保参保人员（缴费年龄段）转入新农保（城居保）后其个人账户储存额全部转入新农保（城居保）个人账户，按新农保缴费标准继续缴费，待符合规定领取条件时享受新农保养老金。衔接过渡后，注销老农保个人账户。

四、老农保55岁女性参保人缴费问题。新农保制度实施时，已领取老农保养老金且符合新农保参保条件的参保人，可继续按原标准领取养老金，年满60岁时享受新农保基础养老金；也可按衔接办法缴费年限计算和账户处理办法，按新农保有关规定自愿继续缴费。

五、待遇计发标准。在新农保制度实施时，已符合老农保领取条件的可以按老农保计发办法计发养老金。转入新农保（城居保）的人员到达领取年龄后，按照新农保（城居保）计发办法计发养老金。

六、与五保、低保、优抚制度衔接。按照各项制度待遇只叠加、不扣减、不冲销并兼顾现行政策的原则，确保现有待遇水平不降低。

新农保和城居保制度实施时，16——59岁符合参保条件的低保、五保对象，有缴费能力的优抚对象，应按规定参保缴费，享受政府和集体补贴。已经自愿参保且年满60周岁符合待遇领取条件的低保、五保、优抚对象，可按月领取新农保和城居保养老金。在审批或复核五保、低保资格时不计入家庭收入。优抚待遇标准不变。