邳州市大力推进创业带动就业

今年以来，邳州市人社部门坚持把完善就业服务摆上更加突出位置，全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策，坚持促进就业与服务用工并举、扩大规模和提高质量并重，优化公共就业服务，大力推进创业带动就业，努力拓宽就业渠道，全力确保就业局势和用工形势稳定。

一是实施更加积极的就业政策。加强对接协调为创业者提供创业服务，建立定期信息反馈和情况交流机制，分析研究工作中出现的问题，提出解决办法，推动工作顺利进行。扶持创业企业，鼓励和支持劳动者自主创业，按照“创业培训＋小额贷款+现场指导”的模式，建立健全小额担保贷款专管员制度等措施。充分用好、用活各级就业扶持政策，充分发挥好驻地区区位优势，重点抓好“创业促进就业体系、劳动技能培训提升体系、公共就业服务体系”三个体系建设，进一步完善小额担保贷款、各类就业补贴等政策，充分发挥政策效能。

二是统筹做好城乡重点群体创业。大学生这个高知识群体，掌握先进的技术，具有创新精神，和其他就业群体相比具有明显的优势，大力鼓励大学生在邳创业，把创业工作做为毕业生就业工作的重中之重。通过提供专项创业资金、进行免费创业培训、实行税收优惠政策等措施，保障大学生成功创业。继续用好大学生创业园，提供税费减免、创业指导等政策支持，扶持高校毕业生通过创业实现就业。积极鼓励有创业意愿的高校毕业生、农民工和就业困难人员参加创业培训班，倾力扶持有志创业者实现自主创业。

三是抓好创业政策落实。全面落实相关创业政策，放宽创业门槛，加大创业扶持。认真落实租金、运营经费、开业补贴等优惠政策，加大小额贷款发放审核力度，在市场准入、创业服务等方面加大扶持力度。完善创业资金投入体系，在就业资金稳定增长的基础上，积极向财政争取创业专项资金，用于创业培训补贴、岗位开发补贴、小额贷款贴息补助。完善创业政策落实督导体系，积极会同有关部门定期开展督查，确保各项政策的顺利实施。

四是注重创业培训效果。强化创业需求调研，扩大创业培训覆盖面，提升创业培训针对性和实效性；拓展渠道，创新方式，健全创业培训体系，切实提高创业培训质量。针对失业人员、高校毕业生、返乡农民工等群体的不同特点，强化创业意识教育，分类施教，增强创业意识；结合全市产业定位和发展方向，积极开展筛选创业培训项目，强化创业能力培训，增强培训效果，确保创业培训合格率达100%。

五是完善优化服务体系。加强创业孵化基地指导服务，加大创业企业***服务，提高创业成功率和稳定率；强化初创企业用工服务，为创业企业提供优质人才支撑；依托各镇（街道）、村（社区）就业服务站平台大力开展创业政策宣传，引导城乡劳动者转变就业观念，走自主创业、自谋职业之路，营造全社会支持、服务创业良好氛围；组织基层公共就业服务平台广泛搜集创业信息、开展创业援助，积极推进服务职能进基层、进社区。积极探索建立政策咨询、信息发布、项目分析、开业指导、融资服务等创业“一条龙”服务机制，建立小额担保贷款户和创业培训人员***服务机制，积极协调解决创业过程中遇到的困难和问题，为创业者保驾护航。