沛县切实巩固新型农保两个全覆盖成果

沛县新型农保从去年4月份实施，一年半的时间已完成44.48万人的参保，其中13.5万60岁以上人员领取基础养老金，提前两年完成省市要求的全覆盖任务，为建立覆盖城乡的社会保障体系作出历史性贡献。为巩固“两个全覆盖”成果, 沛县农村保险处本着一切为了基金安全，一切为了保障群众利益的原则，查找问题、分析原因、制定措施。

在经办过程中认真梳理发现一些不足之处。漏报领取死亡人员、县级机构内部控制不健全、部分机关企事业事业单位退休人员和参加个体工商户养老保险人员，重复享受养老待遇和重复参保、少数人员有两个发放账号、少数参保人身份信息录入有误、省经办流程在实际执行中有些方面很困难。比如，领取人员死亡注销，省要求根据民政丧葬信息、公安户口信息、法院宣布失踪死亡信息，村申报、镇审核、县复核，村镇提供三家材料困难，注销或暂停发放时间难界定。沛县农保处强化自我责任，寻求解决办法——共性问题研究制度解决，个性问题个别解决。一是研究制度解决共性问题。领取人员死亡注销时间的界定，有些少数民族民政无丧葬信息、有些边界镇（区）就近火化、有些民政火化信息记录不完整，按照省的经办流程不好界定时间。沛县经过研究决定，以村协理员调查笔录签字签章作为认定依据，及时按照省经办流程申报注销领取账户，保证基金安全。二是个性问题随时解决。有些制度实施前满60周岁的老年农民，由于生活在外地、当时子女没有参保、一些当时划分的特殊人群等原因没有享受基础养老金；一些没有及时领取资格认定、申报错误等原因暂停发放，按照政策随时申请随时办理，确保群众利益切实得到保障。