新农保托起了睢宁农村老人的幸福晚年

“自从盘古开天地，哪朝哪代给农民发工资了？今天政府给我和老伴每月发60元养老金，今后养老没问题了。”这是睢宁县庆安镇杨圩村71岁的刘宜海老汉喜领养老金后的朴实话语，它折射出新农保惠民政策已经深入民心。

该县人社局局长宋义坦言：“老百姓之所以说出掏心窝子的话，得益于新农保政策在我县的深入开展，我们建立了新农保经办服务的长效机制，让农村老人按月领到了养老金，看到了利益，得到了实惠。”

睢宁县在推进新农保过程中边摸索边总结，遵循农村工作规律，总结出了一条符合该县农村实际的新农保发展之路。一是强化行政推进力度。在实施过程中，坚持做到“四点”，即将新农保工作列入为民办实事重点项目，对制度建设和实施的目标作出规划；将参保覆盖率和基础养老金发放率作为新农村建设的必备指标和社会保障工作的重要指标层层考核；及时召开动员会、适时召开推进会，抓好工作总结和部署；实行领导负责制，县政府分管领导全面抓，劳动保障等职能部门负责人具体抓。二是广泛宣传发动。我们坚持以宣传为抓手,开展宣传月、宣传周活动，营造浓烈的舆论氛，引导农民自觉参保。我县印制新农保政策解答、致农民一封信等宣传材料近百万份，在新闻媒体作农保专题宣传二十余期，印制新农保培训材料600余本，对全县劳保所人员、村组会计进行培训，先后进行四期，计600余人。公开新农保咨询电话热线2部，接受群众电话咨询。通过强有力、无缝隙的宣传，广大群众逐步认识到新农保的重要性，积极投身到宣传新农保的队伍中来，参保激情得到了极大激发。三是实行目标管理。坚持目标管理制度，及时制定年度工作量化目标，层层分解落实，做到镇镇有指标，村村有任务，年中有督促，年终有考评。各镇都成立了新农保工作领导小组，并与各村签订了新农保工作目标责任状，将任务层层分解，确保新农保工作稳步推进。四是强化管理，改进服务，全面提升新农保经办水平。新农保动员大会召开之后，该县农保处印发各类工作用表并分送下乡，深入乡镇指导工作。在服务质量上要求全体工作人员尽可能地做深做细；在政策宣传过程中，深入到老百姓家中，反复讲解，耐心解答，直到群众满意为止；在业务操作过程中，将工作重心下移，组织专职工作人员深入到各行政村实行“一站式” 服务，现场宣讲、填表、照相、复印一条龙服务，打破上班与下班、工作日与休息日的界限，加班加点办理手续，解除了农民朋友进城办理参保手续繁琐、路远、资金不安全等方面的顾虑，深得农民朋友的好评。

“只有把基础工作做到位，把经办服务延伸到村，建立起长效机制，才能把党和政府的温暖送到老百姓的手里，才能把新农保政策贯彻好、落实好。”这是睢宁县县、镇、村三级农保经办机构工作人员共同的心声。目前，该县33.3万适龄农民参保缴费，参保率92%，12.33万60周岁以上农民领取了7个月的基础养老金，发放率99%。随着新农保工作的深入推进，越来越多的农村老人领到了养老金，新农保让他们有了幸福的晚年。

（睢宁农保处  ）