点燃中国经济的新火种——2014年高校毕业生创业工作改革纪实

　　2014年，高校毕业生迎来了前所未有的创业机遇。
　　首次从国家层面出台大学生创业引领计划，引领高校毕业生创业；推进简政放权改革，为毕业生创业减少“路障”；推进财政减税、金融支持、工商登记制度改革，为毕业生创业增加“养分”……
　　这些改革举措为创业的毕业生解忧，让他们如沐春风、收获力量。

　　启动创业引领计划

　　2014年1月17日，中南海。******李克强主持召开座谈会，听取社会各界人士和基层群众代表对《政府工作报告》的意见建议。
　　当听到大学生创业者提出对政府如何提供创业支持、改善创业环境的建议时，李克强说，我们已经有了大学生就业促进计划，我看还要有大学生创业促进计划。有政府政策支持和创业者的努力，就会有更多大学生成功创业。
　　***的话，为促进高校毕业生创业工作的改革指明了方向，为万千创业毕业生带来了春的消息。
　　人社部作为就业创业工作的牵头部门，迅速展开各项行动：走访调研，了解以大学生为主的青年创业存在哪些难点；座谈研讨，确定未来改革和政策方向；协调沟通，理顺相关部门的合作机制……
　　2014年5月9日，***办公厅发出《关于做好2014年高校毕业生就业创业工作的通知》，明确提出，在全国范围实施新一轮大学生创业引领计划。5月22日，人社部等9部门发出《关于实施大学生创业引领计划的通知》，正式启动大学生创业引领计划。这是首次从国家层面出台的促进毕业生创业的计划，首次将涉及毕业生创业的所有相关部门和资源集合统筹。
　　计划明确，通过各方共同努力，使大学生的创业意识和创业能力进一步增强，支持大学生创业的政策制度和服务体系更加完善，政府激励创业、社会支持创业、大学生勇于创业的机制基本形成，大学生创业的规模、比例继续得到扩大和提高，力争实现2014-2017年引领80万名大学生创业的预期目标。
这，让万千大学生备受鼓舞。

　　上下联动综合施策

　　张俊明至今仍记得，十几年前自己背着打印机到工商局办理手续的情景。
　　“汗流浃背，狼狈不堪，就为节省点打印费。”张俊明说，当时，很多部门收费项目多、手续繁琐，刚刚大学毕业的他，初创企业，面临的压力很大。在创业的路上摸爬滚打几年后，张俊明放弃了梦想，从北京回到了家乡青岛。
　　2014年，张俊明重新创业。“现在创业环境比以前好很多，当然要圆自己的梦。”
张俊明道出了很多高校毕业生的心里话。2014年他们投身创业，目标大致相同：善用好的创业环境和政策，实现创业梦想！
　　给高校毕业生营造良好的创业环境，成了2014年创业工作的重中之重。
　　新一轮大学生创业引领计划提出，各地有关部门要从普及创业教育、加强创业培训、提供工商登记和银行开户便利、提供多渠道资金支持、提供创业经营场所支持、加强创业公共服务6个方面综合施策，为大学生创业提供支持和服务。
上下联动、纵横结合的政策体系，为大学生创业培育了肥沃的土壤，让创业种子不断发芽、成长。
　　2014年，26岁的陈志强进入湘潭大学生科技创业园，开始了创业之旅。
　　“我是直接‘拎包入住’的，园区提供全过程、全方位、全天候、保姆式的创业服务。这里有‘一对一’帮扶的导师，有催人上进的热烈氛围，更有互助互爱的青年朋友。”陈志强说，他在园区的帮助下顺利建立起网络教育公司，如今团队已经有7名大学生。
　　湘潭大学生科技创业园，是全国创业孵化示范基地的一个缩影。
　　2014年，第二批全国创业孵化示范基地确定，创新和突破成为全国各地大学生创业园区建设的主音。
从青岛市创建博士创业园区，到昆明市建立大学生村官创业园区；从蚌埠市创建大学生工业设计园区，到杭州市建设创业工场；从佳木斯创建大学生创业体验馆、创业明星渲染区，到广东省搭建华工创投创业投资平台……
　　2014年，各地大学生创业园区的建设，突破以往单一的政策帮扶，将大学生创业与区域经济发展、产业结构调整紧密结合，不断为创业大学生输送“养分”，让大学生创业成为新的就业增长点。

　　把准创业扶持“脉”

　　2014年，“90后”大学生贺靖荣获“云南省青年创业省长奖”。
　　让贺靖没想到的是，政府对大学生创业的帮扶力度这么大、措施这么细。“场地、资金、项目、导师一应俱全，甚至我们创办网店还有补贴。”
　　云南省“云岭大学生创业引领计划”提出，为大学生提供无偿资助、场租补贴、网店补贴、二次贷款贴息等扶持,范围包括绿色经济、循环经济等前景广阔、吸纳就业能力较强的创业项目或团队。
　　各地在改革实践中，把准创业扶持“脉”，让大学生创业焕发出勃勃生机。
　　安徽省的促进创业“万千百工程”，致力于培育万名创业青年、孵化千个创业项目、扶持百家创新企业；重庆市开展“泛海扬帆———大学生创业行动”、“未来企业家培养青锋计划”，营造鼓励创业、褒奖成功、宽容失败的创业文化环境；河北省聘请知名企业家、成功创业人士、专家学者、社会中介机构人员，组建创业指导团队，提供***服务、门诊服务、***服务……
　　2014年，无数高校毕业生的创业热情被激发，新的“火种”被点燃。这些“火种”必将呈现燎原之势，成为未来中国经济的中流砥柱。