我市多措并举力促大众创业万众创新

　　我市大力推进全民创业行动,以创业带动就业,积极营造“大众创业、万众创新”浓厚氛围,主动适应和引领经济发展新常态。2015年,全市新增创业实体7114个,完成创业培训3169人,筹集创业贷款担保基金1700万元,发放创业贷款26882万元,通过发放创业贷款稳定和带动就业24208人。

　　我市依托各级公共就业服务机构,积极发挥创业指导中心的服务平台作用,成立了创业专家指导团,建立了创业项目库,为各类创业者提供全程创业服务。工商部门放宽市场准入条件,调整和下放企业登记事权,优化工商注册流程,简化工商注册手续,促进了创业就业。2015年,全市共登记各类企业14662户,与2014年同期相比增长23.73%。

　　为完善政策支持创业,我市将小额担保贷款调整为创业担保贷款,贷款最高额度由5万元、8万元等不同标准统一调整为10万元,进一步降低创业门槛,完善注册登记、税费优惠、资金扶持、职业培训、综合服务等实施办法,大幅降低创业成本,有效提高创业成功率。同时,积极拓宽企业融资渠道,解决企业融资难题。全市工商系统共办理动产抵押登记295起,借款金额57.18亿元；指导企业办理股权出质登记17件,出质股权额4.26亿元,被担保债权数额16.63亿元。

　　我市还依托现有的中小企业园、专业化市场、商业一条街等搭建平台服务创业,在全市选择了9家孵化条件好、承载力强、融创业指导服务为一体的中小企业园和创业园区,命名为省、市级创业孵化基地,为小微企业和个人创业者创业提供低成本、便利化、开放式的服务,提高了创业成功率。同时还引导私营企业以上市为动力完成股份制改造,引导私营企业以上市为动力,做大做强,实现健康发展。

　　在强化培训上,我市将有创业愿望和培训需求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围,实现创业培训全覆盖。制定创业培训管理办法,明确培训工作流程,进一步促进创业培训质量。在培训过程中,将创业者素质教育、创业意识、市场开发策略、营销理念贯穿到课程全过程,通过实施SYB等创业培训,综合运用案例、讨论和互动教学,不仅激发了学员的参训积极性,同时提高了培训后创业成功率,培训后自主创业或自谋职业率达50%以上。