迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮

　　11月20日，人社部下发通知，要求全国人社系统认真学习宣传贯彻党的十八大会议精神。通知指出，学习宣传贯彻党的十八大精神，是全国人社系统当前和今后一个时期的首要政治任务。各级人社部门要充分认识党的十八大的重大意义，迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。

　　通知指出，党的第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对动员全党全国各族人民在以***同志为***的***领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。日前，***专门印发通知，对学习宣传贯彻党的十八大精神作出部署。全国人社系统干部职工要认清自己所肩负的责任和使命，以高度的政治责任感和历史使命感，以更高标准、更严要求和更加奋发有为的精神状态，认真学习宣传贯彻党的十八大精神，自觉把思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到十八大提出的重大战略部署和各项任务上来。

　　通知指出，学习宣传贯彻党的十八大精神，首先要认真研读党的十八大文件，坚持原原本本地学习，重点是学习党的十八大报告和党章，学习***同志在党的十八届一中全会上的***精神，全面领会其中的思想内涵和精神实质，深入把握贯穿其中的一系列新思想、新观点、新举措。一是深刻领会党的十八大的主题，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗；二是深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得新的历史性成就，全面理解九个方面 “迈上一个大台阶”的重大变化，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心；三是深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，自觉把科学发展观作为指导工作的强大思想武器；四是深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，准确把握建设中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段、总布局是五位一体、总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，始终坚持 “八个必须”，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信；五是深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，准确把握我国发展的重要战略机遇期内涵和条件的变化，为2020年全面建成小康社会、实现国内生产总值和城乡人均收入比2010年翻一番的目标而奋斗；六是深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，全面落实中国特色社会主义事业五位一体总体布局，把保障和改善民生放在更加突出位置；七是深刻领会全面提高党的建设科学化水平的新任务新要求，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，在全面推进党的建设新的伟大工程中发挥应有作用。

　　通知指出，党的十八大对人社工作提出了新的更高要求。各级人社部门要在全面系统学习党的十八大精神的基础上，认真学习报告中有关人社工作的重要论述，切实把十八大报告中关于人社工作的重要部署和要求落到实处。

　　一是认真落实十八大提出的 “推动实现更高质量的就业”要求。坚持贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。健全人力资源市场，完善就业服务体系。当前，要继续把促进高校毕业生就业摆在就业工作的首位，帮助和促进2012届离校未就业毕业生尽快实现就业，全面做好2013届高校毕业生就业工作，大力支持农村劳动力转移就业和创业，做好困难群体的就业工作。

　　二是认真落实十八大提出的 “统筹推进城乡社会保障体系建设”要求。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制。扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值。健全残疾人社会保障和服务体系。健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系。当前，要贯彻落实 《社会保障 “十二五”规划纲要》，确保城乡居民社会养老保险全覆盖目标顺利实现，按时足额发放养老金，加强社会保险基金征缴。

　　三是认真落实十八大提出的 “深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍”要求。要全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，完善竞争性选拔干部方式，注重从基层一线培养选拔干部，拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍的渠道。推进国有企业和事业单位人事制度改革。加强和改进干部培训，提高干部素质和能力。鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。

　　当前，要加快完善公务员制度，加快建立健全事业单位聘用制度和岗位管理制度，认真落实军转安置任务。

　　四是认真落实十八大提出的 “坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”的要求。加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国。加快人才发展体制机制改革和政策创新，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。当前，要紧紧抓住我国人才工作快速发展的机遇期，统筹推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，认真实施重大人才工程和项目。

　　五是认真落实十八大提出的 “千方百计增加居民收入”要求。深化国有企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。当前，要认真做好事业单位绩效工资工作，继续开展农民工工资支付情况专项检查和全国第六次农民工督查工作，采取有力措施做好 “两节”期间农民工工资支付保障工作。

　　六是认真落实十八大提出的 “构建和谐劳动关系”要求。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁。当前，要预防和妥善处理劳动关系突出矛盾，规范企业裁员，加强劳务派遣监管，进一步做好劳动人事争议调解仲裁工作，积极推进劳动保障监察 “两网化”管理工作，确保今年实现覆盖省会城市及50%地级城市的目标。

　　通知指出，人社系统贯彻落实党的十八大精神要与完成今年的各项任务结合起来，要与统筹推进各项综合性基础性工作结合起来，要与谋划好明年的工作结合起来，要与不断加强人社系统自身建设结合起来。

　　通知要求，切实加强学习宣传贯彻工作的组织领导。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧密联系人社工作实际，紧密联系广大党员的思想实际，坚持学以致用、用以促学。人社系统报刊、网站要精心策划、集中报道，大力宣传党的十八大精神，推出一批有分量有深度的报道和理论文章。要加强正面引导，及时解疑释惑，最大限度凝聚社会共识，促进社会和谐。

　　通知最后指出，各地人社部门学习贯彻党的十八大精神的情况，要及时向人社部报告。