吉安市扎实推进就业创业工作

　　近日，吉安市就业创业暨扶贫工作推进会在市民服务中心召开。市人社局分管领导、各级就业部门主要负责同志、就业扶贫工作业务经办人员、市就业局各科室负责同志等60人参加会议。今年以来，全市人社部门紧紧围绕就业创业工作重点，深入实施就业扶贫“一个工程”和就业促进、创业引领、技能提升“三大行动”，全面推进贫困家庭劳动力、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业创业，就业局势稳中向好，公共就业服务水平全面提升。1-5月份，全市新增城镇就业3.24万人，“4050”人员就业2528人，新增转移农村劳动力4.99万人，分别完成年任务的72.13%、70.22%、82.72%，城镇登记失业率控制在3%以内，低于年任务1.5个百分点。
　　稳兜底 做实就业精准扶贫系统工程
     在清底数上下功夫。以“就业一人，脱贫一户”的总体工作思路和台账信息化、信息精准化的思路以及人员配备、信息比对、系统管理“三个到位”的要求，进一步加大建档立卡贫困劳动力基本情况、就业创业帮扶需求等信息数据的调查录入，并建立就业扶贫信息上报月度核查、更新机制。截至目前，全市本地户籍未脱贫劳动力已就业9508人，占总量的62.15%。
在强保障上下功夫。建立了就业补助资金、当地政府财政资金、涉农整合资金三大资金联合保障机制，据不完全统计，全市投入了3613.02万元用于扶贫车间开办、运营，技能培训补贴，扶贫专岗补贴，交通补贴等；制定了《吉安市就业扶贫领域作风问题专项治理工作方案》、《关于就业扶贫领域作风问题整改工作方案》，对各地就业扶贫领域作风问题进行梳理归纳，定人定责实行销号管理。
       在用举措上下功夫。分类开发就业扶贫车间岗位、园区企业岗位、各类示范平台岗位、扶贫专岗等四类适合农村贫困劳动力就地就业的岗位。如永丰、吉水等地将种养殖加工基地纳入就业扶贫车间挂牌管理，吉安县对工业园区企业分布在乡村的扶贫车间加强待遇保障，实现工作人员同工同酬；分类开展贫困劳动力的免费园区定向培训、家庭服务业从业人员培训、创业培训、电商培训、其他种养殖技能培训。如万安县通过建立部门、乡镇协同作战机制，实现贫困劳动力培训全覆盖；分类给予符合条件的贫困劳动力和各类用工实体创业担保贷款扶持。目前，全市共建成345个就业扶贫车间，安置贫困劳动力2842名，开发的各类扶贫专岗安置贫困劳动力10817名，有***39名贫困劳动力在园区实现了就业，免费培训贫困劳动力23990名，为169名贫困劳动力发放创业担保贷款1638万元，创建省级就业扶贫示范园区5家，全国就业扶贫基地共有4家，省级就业扶贫示范点71个。
　　 抓重点 做大就业创业政策普惠“蛋糕”
    促进重点群体稳定就业。对全市已有4***9名离校未就业应届毕业生进行了实名制登记，其中4415人已就业，为高校毕业生、贫困劳动力、返乡农民工等群体开发公益性岗位4250个，发放公益性岗位、社保、一次性求职等补贴1300余万元，开展“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等各类招聘服务活动603场次，提供就业岗位8.2万个，达成就业意向6.82万人次，仅春风行动期间，全市实际进园区企业人数达4.16万人，促进重点群体就业较为明显。
    营造创新创业浓厚氛围。坚持“市场主导、政府引导、部门协调”的工作理念打造创业孵化平台，目前，全市人社部门扶持建成创业孵化基地18家，其中省级创业孵化基地7家，县级创业孵化基地11家，全市创业孵化基地建设已基本实现全覆盖，入驻创业实体485家，带动3101人就业，为各类孵化基地发放运行费用补贴30.47万元；坚持“便民惠民”的工作思路给予创业者金融扶持，在原有公职人员担保和抵押物担保模式的基础上，拓宽多户联保担保渠道，创新“创业百福e贷”和“创业微信贷”线上申请模式，让创业者便捷、高效贷到创业融资款。1-5月份，全市发放的4.44亿创业担保贷款已扶持创业3303人次，带动就业117852人次，为4户高层次人才返乡创业企业发放贷款370余万元，为167名线上申贷者发放贷款1727万元。坚持“精心组织、广泛发动”的工作原则，开展各类创新创业活动。积极筹办第三届“中国创翼”创业创新大赛暨江西?吉安首届“创领美好”创业大赛，广泛发动、组织我市两所高校、优秀创业孵化基地和各县（市、区）的40个青年创业团队参赛，大赛已进入封闭式评分阶段；全市开展创业沙龙、创业政策宣讲等活动60场，吸引4035名创业者参与；建立创业项目库13个，创业导师团12个，收纳返乡创业杰出人才、行业领军人物等创业导师150余人。
     助力推行终身职业技能培训制度。以全省实施失业保险支持技能提升“展翅行动”活动为契机，对全市符合条件的企业职工进行全面摸底，精准向参保职工推广、宣讲技能提升补贴政策，同时，为符合条件的企业、下岗人员落实稳岗补贴、定向培训补贴、失业保险金等政策。1-5月份，全市为30家企业发放稳岗补贴373.62万元，为1545名下岗、失业人员发放失业保险金600.31万元，为53人发放技能提升补贴8.25万元。（刘珊红 黄江华）