大余县五个精准发力就业扶贫

　　近日，在大余县浮江乡竹木村竹制品加工厂，一大群工人正在扶贫车间忙碌着分拣产品，竹制品深加工。这是该县开展脱贫攻坚，解决就业“最后一公里”问题，切实帮助贫困户脱贫增收的一个缩影。据悉，该县83个扶贫车间已吸纳贫困户就业765人。

　　今年以来，大余县瞄准扶贫对象，采取因地制宜、因户施策的帮扶形式，以“摸底数、搭平台、强技能、放贷款、优政策”等方式，力促贫困群众就业创业，实现“就业一人，脱贫一户”的目标。

　　一、摸底数，精准识别

   　按照“不漏一户、不落一人”的要求，该县对建档立卡贫困人员的就业状况、创业意愿和培训需求等情况逐户走访、逐人摸底、逐一登记，以就业指导、技能培训、自主创业、岗位安置等“一户一策”措施，全力落实帮扶责任人及脱贫时间，明确责任和目标。如今已摸排就业贫困户223户，建档776人。

　　二、搭平台，精准荐岗

　　该县多层次开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等公共就业服务活动，强化招工与企业对接，为贫困家庭劳动力提供定点、定向式的就业服务，有针对性推荐贫困家庭劳动力就业。加强市、县、乡、村四级就业信息共享联动，充分发挥基层公共就业服务平台作用，组织开展多种形式的“送岗进村”、“送岗入户”活动。今年以来，全县举办了次6就业扶贫专场招聘会，组织了4次送岗位信息下乡入村活动，共有120名贫困户到工业园区就业。鼓励贫困劳动力到县城工业园区内及周边务工，对稳定就业3个月以上的贫困劳动力每年给予300元/人的一次性交通补贴，补贴期限不超过3年。

  　 三、强技能，精准培训

　　充分发挥乡镇劳动保障事务所和村两委的作用，全面摸底排查农村贫困劳动力从业状况、技能水平、培训需求，并建立台账，有针对性地加强对农村贫困劳动力的培训。通过入户调查，摸清了贫困户劳动力的培训需求或培训意愿，收集汇总各项目单位的培训项目和培训任务，结合实际统一制定培训计划，并根据培训资金的投入情况，将当年的目标任务下达到各乡镇、各培训单位。该县建立统一的培训目录，将信誉好、培训质量过硬的培训机构、培训类别、培训工种、培训师资等信息，与农村贫困劳动力技能培训实名制信息管理系统资源共享。据了解，目前组织了360人参加了就业技能培训，实现“培训一人、致富一家、带动一片”的综合效益，帮助贫困家庭脱贫致富。

　　四、放贷款，精准扶持

　　县里开设了“就业扶贫创业担保贷款绿色通道”，放宽贷款条件，提升贷款额度10万元以内，用于扶持贫困劳动力创业和能人创业带动贫困劳动力就业。同时形成了“创业培训+创业贷款”的联动机制，简化放贷程序，实行限时办结制。把创业贷款与创业培训有机结合起来，从参加培训、推选项目、开业指导到提供贷款扶持、落实税费减免、后续服务等环节上实现一条龙全方位服务。在创业贷款工作中，为带动精准扶贫对象就业的创业人员增加了贷款额度，每带动一人增加5万元。如今已发放29笔贷款，其中25笔共计655万元创业贷款带动贫困人员78人，4笔75万元直接扶持贫困户创业。

　　五、优产业，精准施策

　　该县注重规划引领，强化政策支撑，在培植主导产业上下功夫，在探索产业扶贫途径上做文章，大力发展了板鸭、养蜂、脐橙、毛竹、油茶和蔬菜等农业扶贫产业，每个乡镇建立了2个以上扶贫产业基地，每个贫困村至少有1个扶贫产业基地或龙头企业，支持引导产业基地、龙头企业、合作社等吸纳贫困劳动力就业，对带动10名以上的周边贫困劳动力，增加务工收入或家庭经营收入，与贫困劳动力签订了劳动合同或入股协议、返租倒包协议书，每年给予建设补助3至10万元，既降低了企业用工成本，又解决了养懒汉问题。目前，该县已在11个乡镇所辖50个行政村设立了“就业扶贫产业基地”，带动1000余名贫困劳动者在家门口就业。（赖作明）