宜黄县发展归雁经济助推返乡创业

        近年来，为积极推进“大众创业，万众创新”工作，宜黄县坚持把大力发展“归雁经济”作为助农增收致富，壮大全县经济、转变发展方式的有力支撑点，在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业培训、创业服务等方面，最大限度给予政策倾斜帮助，积极鼓励扶持返乡农民工返乡创业，以创业带动就业，以促进县域经济发展。全县外出务工人员返乡办厂开店的达1.3万人，其中返乡农民工成功实现自主创业人员近2569人，创业直接带动就业1.5万人，实现年总产值6.8亿元，主要涉及各类土特产品加工，食品、五金家电销售、种养殖、农业合作社等行业。
        一是优化创业环境。按照《关于切实做好农民工返乡创业推进全民创业的若干意见》文件要求，出台了《关于提高企业竞争力提高园区竞争力提高返乡农民工创业能力的若干政策措施的意见》，在税收扶持、税费减免、金融扶持、社保扶持、费用补贴等方面给予优待，如帮助企业申请用地，减免税费和水电费，组织“春风行动”、“就业援助月”、“员工技能培训”等活动来保障园区企业的良性发展。对一定规模的种养殖业直接给予资金补贴和购买保险，降低创业风险。千方百计地帮助返乡创业者减轻负担，让创业者轻装上阵。
        二是营造良好的创业氛围。该县通过大力宣传返乡农民创业，宣传创业典型事例，介绍创业成功经验，以此来提高群众创业意识，在县内营造了良好的创业氛围。并建立了返乡农民工信息登记制度，由县公共就业人才服务局牵头，各乡（镇）劳动保障事务所协助，进村入户，分乡登记，统一汇总，摸清了返乡农民工的人数、技能、创业愿望等，对有创业就业愿望的人员，分别免费对他们开展SYB创业培训和对接工业园区开展职业技能培训，我局每年为700人开展创业培训，其中为300人开展了互联网为载体的电商培训，为3000人开展职业技能培训。为返乡创业者提供一定的技术支持。
        三是进一步拓宽融资渠道，加大创业担保贷款工作力度。政府部门积极和各金融机构沟通协调，研发推进适合全民创业的金融产品，搞好银企对接活动。加大对创业企业的贷款额度，不断加大创业担保贷款发放力度，创新工作举措，扩大担保规模和范围，降低门槛、简化手续，为全民创业提供优质服务。政府为该局安排担保资金950万元，重点扶持返乡农民工创业。为提高创业成功率，该县对创业者还采取扶上马、送一程的方式，进行***服务。

       近年来，该县累计发放创业担保贴息贷款2.14亿元，其中返乡创业贴息贷款0.96亿元，直接扶持1000余返乡农民工创业。（杨玲）