九江市践行三严三实筑牢民生之基

        群众利益无小事，民生问题大于天。九江市人社局以“三严三实”专题教育为抓手，坚持“民生为本，人才优先”工作主线，积极做好与群众利益息息相关的就业创业、社会保障、劳动维权等工作，倾力打造暖心人社，筑起社会和谐的民生之“基”。

        “太好了！现在国家政策真的好”，之前还因为资金问题一筹莫展的车桥镇村民刘福宝此刻已是喜笑颜开。刘福宝是镇上的水稻种植大户，种田是把好手，一直想扩大种植面积，却苦于没有资金。在当地人社部门10万元创业贴息贷款的帮助下，他顺利承包了800多亩流转土地，购置了3台拖拉机、3台播秧机、2台收割机，办起了家庭农场，做起了“农场主”。为助推全民创业，九江市人社局把实施就业优先战略和全民创业行动作为工作的重中之重。为破除创业者想干不敢干的思想障碍，在全市范围普遍设立了创业指导中心。组建由创业成功人士、培训师、中心工作人员组成的创业旅程护送团队，全程 “陪护”创业者，通过创业资金扶持，专家技术支持，企业管理培训等一条龙服务，激发了失业人员学好技能再创业的冲劲和热情。

        与此同时，该市还实施了大学生创业引领计划，不断完善创业教育、创业培训、创业指导、创业扶持、 创业孵化“五位一体”的创业模式。帮助大学生在互联网+的创业浪潮中大显身手。截至目前，全市电子商务企业已达5000多家。两年来，全市电子商务交易额达225亿元。今年以来，全市共发放小额贷款6.2亿元，直接扶持5100人次自主创业，带动31000人次就业。九江全民创业氛围风生水起。

        社会保障是群众的“保护伞”，是社会的“稳定剂”。为做好这项民生工程，九江市人社局努力在经办服务和制度创新等方面寻求突破，务求实效。出台《九江市城镇职工基本养老保险助保贷款实施办法》，解决了下岗失业特困群体城镇职工基本养老保险缴费难问题；出台《九江市城镇职工医疗保险实施办法》，解决了困扰多年的医疗保险市级不统筹问题，实现了全市统一覆盖范围、统一筹资标准、统一缴费年限、统一接续转移、统一个人账户、统一待遇水平、统一异地就医管理、统一经办与结算的“八统一”。以社会保险“统征分付”模式改革为契机，整合经办职能，“多险合一”信息系统即将上线，为群众提供更加便捷的服务。

        另外，为构建和谐劳动关系、促进社会和谐稳定，以市政府办公厅名义出台了《九江市建设领域农民工工资保证金制度实施办法》和《九江市人民政府办公厅关于建立健全保障农民工工资支付工作责任制的通知》，市本级和15个县区建立了农民工工资保证金制度，已收存资金1.6亿元，有效防范了农民工工资拖欠风险。今年以来共检查用人单位1384户，查处各类劳动保障违法案件658件，为17280余名劳动者追回工资报酬2.05亿元。   

        “群众利益无小事，作为民生工作部门，我们将自觉践行‘三严三实’要求，以更严的作风、更实的举措积极回应群众的期盼，不断提升民生保障水平，让发展成果惠及更多的城乡百姓。”该市人社局主要领导如是说。（吴平华 ***）