遂川县扶持家庭服务业促进就业成效初显

        遂川家庭服务业迎来了发展“春天”，呈现“经营模式转变、经营人员增多、服务技能提升、经营管理规范”的良性态势。今年来，该县按照“规范监管—政策扶持—技能培训”的工作思路，全力推进家庭服务业促进就业工程，取得了初步成效。截至目前，全县新增有固定场所和联系人的家庭服务机构13家，带动安排从业人员432人，其中发展较好、每月能提供10次以上***服务的家庭服务机构6家，安排固定从业人员203人。
      
谱好“规范服务+监管到位”曲
        该县出台了支持家庭服务业促进就业工作实施方案，把月嫂、保姆、保洁、病患（养老）护理等服务项目作为扶持重点，确立到2015年全县家庭服务机构和网点达到30家，从业人员达到1000人的发展目标。该县人社部门全力指导家庭服务机构开展规范化建设，组织专职人员编好《家庭服务业操作示范文本》，内容涉及家庭服务业务各类表册资料、平台规范化建设、业务考核标准、收费参考标准、家政服务合同、机构规章制度、家庭服务理念及标语、家庭服务行业规范和工作内容等事项，做到家庭服务机构人手一本，让其操作起来有章可循、得心应手。
        该县80%以上的家庭服务机构有办公场所，面积大多达到25平方米，位置处于临街一楼店面或商铺等人气旺的地方；办公室有专职人员负责管理、洽谈业务，办公设施较齐全，添置了办公桌椅、电脑、档案柜、档案盒等基本办公设备；家庭服务机构规章制度、部门职责、聘用指南、部门简介、收费标准、工作规范、服务内容、业务流程、员工公示栏等各项制度都做到了上墙，建立了家庭服务人员花名册、家庭服务机构派工单、客户对家庭服务机构评价调查表等业务台账，实行业务台账基础信息微机化管理；家庭服务机构与从业人员签订了劳动合同，家庭服务人员统一着装，持证上岗，行为规范。
        此外，该县落实了2名专职人员具体帮扶，指导家庭服务机构办理注册登记，按月为家庭服务机构办理岗位补贴和社保补贴，设立投诉举报和公示制度，对弄虚作假骗取岗位补贴和社保补贴的行为，实行一票否决制，相关家庭服务机构及其员工将退出评估并追回骗取的补贴，不给予社保补贴和岗位补贴申报办理。
                    

编好“政策扶持+宣传到位”曲
        为发挥家庭服务业扶持政策“四两拨千金”的作用，县政府因势利导，尽早出台了一系列扶持政策，规定对每月***5次以上提供病患护理、保洁、保姆、月嫂等服务的家庭服务人员，且与家庭服务机构签订了1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险的，在相应期限内给予社会保险补贴；对各类家庭服务机构招用下岗失业人员、就业困难人员、双困高校毕业生，与其签订固定期限劳动合同，且每月***10次以上提供病患护理、保洁、保姆、月嫂等服务的家庭服务人员给予不高于本县最低工资标准70%的岗位补贴。由家庭服务机构先为员工购买工伤保险，再对享受了岗位补贴的家庭服务机构给予工伤保险补贴；经县工商局认定注册的家庭服务机构，按相关规定给予10万元的小额担保贷款扶持。同时，采取电视宣传、走访调查、召开座谈会、制作在线访谈节目、编印《遂川县促进就业政策汇编》等多种形式，全方位立体式宣传解读家庭服务业促进就业扶持政策，最大限度地发挥政策效应。
        在家庭服务业扶持政策的吸引下，该县家政服务人员能就近及时***服务，工资待遇也有保障，乐意去做家政服务人员，打破了原来家庭服务机构有业务请不到人、有人员找不到事做的窘境，越来越多的人员愿意加入到家庭服务队伍中去。今年来，红杜鹃家政、万家乐家政、心怡家政、贴心家政、心连心家政和幸福家政等6家家庭服务机构业务做大了，知名度也较往年高了，红杜鹃家政开张营业半年，成为家庭服务行业发展的排头兵，在保洁和月嫂服务方面做得较有特色，利润较为可观，仅9月份纯收入上万元。
                     

奏好“技能培训+服务到位”曲
        “授人以鱼，不如授人以渔”。在培育发展家庭服务业时，我们主抓家庭服务业培训，通过培训提升家庭服务从业人员技能。今年来，该县举办了月嫂、保姆、保洁、病患（养老）护理等各类培训6期，培训家庭服务从业人员292人，其中培育了像廖莉英月嫂和保洁行业领军人物，王海英、邓裕莲、冯建龙病患（养老）护理行业领军人物，刘建余、刘新兰保姆行业领军人物等家庭服务业管理人员6人。
        该县对初次从事家政服务的人员开展岗前家庭服务基本知识培训，传授家庭保洁、婴幼儿及产妇基本护理、病患（养老）护理等技能以及社交礼仪、服务职责等知识；对正在从事家庭服务的人员及时加强岗中业务培训，不断提升业务素质和服务水平；根据市场需求，开展特色技能培训，举办了“月嫂”、“病患（养老）护理”、“家庭保洁”、“保姆”等各类培训，做到了家庭服务机构需要什么工种，我们就培训什么工种，满足不同家庭需求。
        在开展病患护理培训时组织学员到敬老院进行现场护理实训；开展保洁培训时组织学员到机关单位大楼进行现场操作，由家政公司提供保洁机器，进行手把手培训；在培训月嫂时与县人民医院、妇幼保健院联系，学员在老师现场指导下与产妇直接进行“一对一”护理，提高了学员实际操作能力。培训前联系有关家庭服务机构认真组织学员参训，主办单位精心选择培训老师和培训场所，免费为学员提供食宿，安排专职人员***问效，负责考勤和培训监管。培训老师结合自身工作经历精心备课，把所讲的理论培训按章节分目录逐项逐条系统阐述，并将培训资料汇编成册，合理编写培训课时安排，做到有的放矢，精心施教。培训结束后，对学员进行结业考试，分理论考试和技能操作两项进行。经笔试、实践操作考试合格的，发给《就业培训合格证》；经职业技能考核鉴定合格的人员，发给全国统一职业资格证书。对于不合格者，对其进行二次培训，确保考核达标。（曾昭川  肖显锋  李建华）