靖安县扎实推进小额担保贷款工作

        今年以来，靖安县劳动就业局紧紧围绕就业工作总体要求，稳妥实施调整后的小额担保贷款政策，抓规范、添措施、强服务，扎实推进小额担保贷款工作，实现了“贷得出、用得好、收得回、效果好”的良好发展局面。截止目前共发放小额贷款3709万元，完成全年目标任务3900万元的95.1％，其中，发放个人贷款3709万元，直接扶持423人创业，间接带动1395人就业,回收到期贷款4408万元，回收率继续保持100%。

       抓规范。一是规范申贷程序。下发《关于规范返乡农民工自主创业小额担保贷款工作的通知》和操作范本，规定按户籍属地的原则，返乡农民工可就近到本乡镇劳动保障事务所申请，由乡镇劳动保障事务所统一办理相关手续。二是规范业务经办流程。实行全程业务办理责任制。日常工作中，规定谁受理，谁负责，这样既能有效防范风险，又杜绝了人情贷款发生。三是规范贷前调查。每笔贷款发放前，与承贷银行组成联合调查组，逐一对每位贷款人的创业项目、经营场地、经营情况、经济状况进行实地调查、了解，对有问题的贷款人实行停发、缓放，较好地回避了贷款风险。

       添措施。一是建立了反担保人见面制度。要求申贷人必需有公务员和财政拨款事业单位在职在编工作人员提供反担保，并面对面签订反担保合同，从而增强了担保人的责任感。一是建立激励机制。激励与处罚并存是实现公平的最好体现，对那些能按时足额还贷且创业成功的贷款人员，给予其适当的优惠政策，对其进行二次扶持，用以激励其他贷款者的还贷积极性，取得了较好的效果。二是制定了《靖安县小额担保贷款奖补暂行办法》，规定全县11个乡镇参加奖补考核，以此加大对小额担保贷款的发放、回收力度。

       强服务。一是针对小额贷款手续较复杂、材料较多，创业农民比较分散等实际情况，派干部到乡镇劳动保障事务所指导返乡农民工填写有关表格，节约了他们往返县乡费用，缩短了工作时间，得到了他们的赞赏。二是加强贷后***服务。担保中心加强了对借款人从贷款发放之日起到贷款回收之日止的贷款使用和生产经营情况的管理，对借款人获得小额担保借款后的项目运作情况，建立定期走访和联系制度，对遇到或可能遇到的问题和困难，提供必要的指导和帮助，以提高创业者经营项目的成功率。三是营造和谐收贷环境。每年新年前为贷款人和担保人寄送新年贺卡，在送去我们诚挚的祝福和衷心问候的同时，温馨提请贷款人、担保人按时做好还贷工作。（熊雪峰、赵龙真）