九江市人社局倾情维护劳动者工伤权益
近年来,九江市人社局针对当前农民工、各类企业参加工伤保险人数日益增多、工伤事故调查较为复杂的实际,从四个方面,全力打造人社部门工作升级版,三年来,共完成工伤认定6139起,完成劳动能力鉴定4217起,较好地维护了工伤劳动者的合法权益,维护了九江和谐稳定的劳动关系,不仅得到了劳动者和用人单位的好评,还得到社会各界广泛肯定。
一是遇紧急情况可先行裁决保护工伤劳动者。在处理追索工伤医疗费案件中,通常有劳动者受工伤后无力支付后续的治疗费,而导致劳动者不能得到及时治疗,严重危及劳动者的身心健康和生命安全。如今年4月王某在工地做工时,从脚手架上摔下,造成颅脑严重伤损,由于用人单位尚未为其办理工伤保险,王某受伤后,用人单位只在抢救期间支付了部分医疗费用,之后就拒绝再支付医药费用。由于王某伤势严重,急需行开颅手术,不然可能导致病情恶化,九江市武宁县人社局及时启动劳动争议仲裁程序,要求用人单位先行支付5万元工伤医疗费,从而确保了王某得到及时治疗。今年1~6月份,九江市各级劳动人事仲裁委员会要求先行支付35例,支付金额261万元。
二是确保第一时间赴实地调查重大工伤事故。今年5月16日上午9点接九江市都昌县金鼎钨钼矿业有限公司电话快报,该公司职工罗某在井下排破时,塌方当场死亡。九江市人社局工伤保险科工伤调查员立即驱车赶往事故现场,经历近4小时的辛苦奔波,克服道路泥泞、车辆颠波和晕车困难,及时赶到了事故现场,当时出事开采面已停工整改,调查员不顾疲劳和危险徒步下到300多米深的井下进行现场拍照调查取证,第一时间掌握了详实可靠的证据,确保了工伤认定的准确性。今年上半年共对988人次进行现场调查取证,补充证据材料1922份。
三是前移服务到一线减轻劳资双方奔波之累。针对全市16个工业园区分布在15个县区,有800多家企业和10万多名职工参加了工伤保险,每年有1000多工伤认定申请,各参保单位申报工伤认定手续繁琐的实际情况,九江市人社局对此进行了深入调研,本着企业的需求就是我们工作重点的原则,建立了12个园区工伤服务点,培训了84人工伤业务员,向工业园区提供工伤快报、工伤调查、申请工伤认定材料受理初审和统一向市人社局报送一条龙服务。真正做到了工伤保险服务前移,服务进园区,正如我们在园区参保企业座谈会上参保企业代表发言说“九江市人社局‘转作风、进园区、强服务’主题活动做得实,我们工伤认定不出门,由服务点统一办结,免除了我们奔波之苦。”同时,为了方便伤残职工工伤康复,在九江市中医院的大力支持下,投巨资建成了拥60张病床30多名康复专业技术人员,集功能康复、职业康复和社会康复为一体的在江西省一流的工伤康复中心,一位因工下肢瘫痪职工王先军动情地说“这是九江市政府为我们伤残人员做的一件实实在在的惠民工程”。
四是高效尽责地维护劳动者工伤合法权益。随着企业和职工的维权意识不断增强,工伤事故情况复杂,工伤认定行政复议行政诉讼日益增多。我们本着依法行政,严格按程序办案,建立了人社、法院、法制办联合机制。近三年来,九江市人社局共接到125件行政复议、行政诉讼案件,无一例败诉。如九江庐山区一未参保企业职工在夜间加班时,突发疾病死亡,九江市人社局通过调查取证,依据《工伤保险条例》工伤认定条件,依法作出了工伤认定决定,但用人单位以不是在工作时受伤致死为由,提出诉讼。九江市人社局积极应诉,做到适用法律条文准确,严格按程序办案,最终以用人单位无法举证,法院做出维持工伤认定决定,让死者家属及时获得应有的经济赔偿。九江市人社局还建立了工伤听证调解制度。针对用工关系复杂、事实不清、工期短等案件,九江市人社局工作人员在调查核实的同时,积极对劳资双方进行调解,近三年来共调解32例,调解补偿金360多万元,切实维护了伤残职工的合法权益。(黄虹、张广军)