景德镇市人社系统33项民生工程任务上半年告捷

    今年以来，景德镇市人社系统紧扣“民生”主题，追求创新做好陶瓷大文章，以倾力打造国家级创业基地和高技能人才培训基地为主线，推动实施更高质量的就业；以征缴扩面工作为重点，全面促进社会保障工作；以转变作风为抓手，加强自身建设，提升服务水平，聚集谋事干事正能量。截止6月底，全市人社系统33项民生工程任务有16项主要民生指标完成率分别超过半年任务的百分之一百以上。其中，全市新增农村劳动力转移29827人、扶持个人创业贷款所占比例110.57%、累计城镇新增就业17101人、城镇就业率完成96.5%，分别为完成目标任务的159.50% 、74.03%；102.12%和157.96%；零就业家庭就业安置率达到100%；全市扩面工作再上台阶，养老保险参保人数及缴费人数、医疗保险参保人数、工伤保险参保人数、生育保险参保人数分别为387965人、242678人、694617人，240980人、62879人，分别完成全市下达目标任务的101.9%、100%、99.7%、98.4%、95.3%。涉及全市人社系统33项民生工程指标除两项正按计划实施外，其它主要民生任务指标全部完成告捷。

围绕“陶瓷”主牌 倾力打造国家级创业亮点

    今年，景德镇市人社局按照省、市领导提出的“打造国家级创业孵化基地、提升就业质量”的要求，围绕打好“陶瓷”主牌，倾力打造大学生创业孵化基地建设。遵循从低级到高级，从培训到创业，从个体到全面的原则，统筹规划创业基地的布局；按中短期建设和长期规划相结合的办法，分步实施基地的建设；以自主建设平台为主，整合人保系统各项资源，合力打造功能齐全的创业大基地；以跨入全国重点示范基地为目标，打造“瓷都特色 人保形象 江西品牌 全国驰名”的大学生创业再就业大基地。目前，大学生创业孵化基地在已经入驻创业实体63户的基础上，正在积极推进二期建设，规划面积120亩，新建和改造面积约3.3万平方米，预计总投资5000万元。年内预计可完成新增创业户100户，带动就业1000人（预计大学生将占60%以上）。陶瓷创业孵化基地不仅成为我市民生就业工程新的增长点，而且将成为全国重点创业示范基地，是该市推动实施更高质量就业的“领军式”基地。

与此同时，市人社部门还向国家成功申报了高技能人才培训基地和国家中等职业教育示范基地，并获得两个项目资金合计约1500万元（现今正在施工建设中）的支持。为就业再就业人才培训增添了强劲动力。

紧扣“民生”主题 唱响就业社会保障主旋律

    今年，景德镇市人社局想方设法拓宽就业渠道，满腔热情搭建就业平台，为广大就业群体创造人人都能就业的机会。市劳动就业服务机构推出“定期集市与专项招聘相结合、大型招聘与小型活动相结合、进场求职与送岗***相结合”的“三个结合”工作方式，为城镇失业人员、高校毕业生、农村劳动力以及特殊群体带去就业新机遇。目前，我市共举办各类大型就业专项招聘会7场；每周四定期招聘会22场；针对“劳教、强戒”期满人员的企业专场对接洽谈会1场；高校毕业生与企业供需见面会1场。各类招聘会吸引招聘单位共计830余家，提供了包括一线操作员、技术技工、管理营销在内的十几个行业50000多个岗位，应聘人数总计20000余人，当场达成初步意向者超过3000人，有效的缓解了我市的就业供求压力。

    为了扶持就业创业，市人社部门还开通小额贷款绿色通道，营造良好的创业环境。1-6月，全市共发放贷款20000万元，完成全年任务目标的87%，较上年同期增加4500万元。其中扶持个人创业贷款16500万元，扶持劳动密集型小企业贷款3500万元，直接扶持1800人创业，带动6000人就业。同时，根据用人单位招录意向，开展多元化就业培训。上半年，组织开展了陶瓷加工、机械制造、导游导购、计算机基础等十多个专业的166期培训，累计培训人员7562人次，完成年任务的52.2%。

    社会保障是老百姓过日子的依靠，社会保障过硬了，大家的“底气”就足，身有保障心中不慌。我市社会保障体系建设面临城镇化进程加速、人口老龄化加剧带来的巨大挑战，推进城乡社会保障体系建设依然任重而道远。面对巨大的工作压力，市人社部门迎难而上，更加注重提高社保政策

的执行力，坚决按照《社会保险法》的要求，规范办理各项业务，强调不折不扣的按规定严格执行社保政策。市社保服务机构坚持发放工作目标责任考核制度、基金支付能力预警制度，加强基金调度，确保养老、医疗、工伤、生育各项社会保险待遇按时足额支付。把“基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险”的“五险”基金征缴扩面工作认真落实，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续。同时，我市社保部门还在全省、全国率先推出了网银发放养老金的新模式。

抓住“作风”主体 聚集强服务促发展正能量

    为了转变工作作风，宣传落实政策，服务经济发展，促进社会和谐，今年，全市人社系统广泛开展“转作风、进园区、强服务”主题活动，引导全系统进一步整合工作职能，创新服务方式，努力***当前全市工业园区“两难、两低”（招工难、稳工难、劳动合同签订率低、社会保险参保率低）等问题，探索建立人社部门主动作为，园区企业广泛参与，企业员工积极响应的服务园区工作长效机制。

    在主题活动中，市人社系统社保、就业、技工学校、劳动监察等服务机构和市人社局职能科室纷纷延伸服务窗口，深入园区企业大力宣传落实就业政策、社会保险政策、人才政策和劳动用工政策，从多层次、多方面全力支持园区企业发展。市技工学校已经为美菱冰箱生产线输送了100多名顶岗实习的学生；为华意压缩开设一个制冷专业班；同焦化、发电厂进行在岗职工的免费的技能提升培训；市劳动监察局会同高新区、陶瓷科技园人社局对生产经营正常、用工稳定的企业的用工人员机构、参加社会保险等进行调查、逐一登记。同时，在近期组织相关人员到外地对 “两网化”管理建设进行学习考察，在此基础上制定“两网化”管理建设启动工作实施方案，为启动市本级（城区）“两网化”管理建设奠定基础；市社保局目前已对江西景德半导体新材料有限公司、富祥药业股份有限公司、德乐信电子有限公司等12家园区企业进行了网上申报业务培训，正在逐步开通网上申报等功能，为园区企业提供社保经办高效服务；市劳动就业服务机构深入园区企业大力宣传落实就业政策、社会保险政策、人才政策和劳动用工政策。园区企业宣传覆盖面达100%，为园区企业发放宣传手册、宣传单1500余份。多措并举对接用工。通过各种渠道向社会发布用工信息3000余条，提供就业岗位4058个；组织开展2013年“春风行动”通过移动信息平台发布信息10万条。同时，进一步推动校企合作，精心组织园区企业分别参加景德镇陶瓷学院、景德镇学院和江西省陶瓷工艺美术职业技术学院举办的高校毕业时供需见面会，帮助院校毕业生本地就业；开展了和谐劳动关系企业和工业园区的创建活动，今年上半年对获得首批景德镇市和谐劳动关系的10户企业进行了表彰和授牌。目前，全市人社部门正积极深入工业园区开展送政策、送岗位、送补贴、送服务“四送”活动，从多方面助推我市工业园区经济实现跨越式发展。(占文豹)