省人社厅召开厅本级规范性文件清理暨责任清单编制工作部署会
上午,省人社厅在南昌召开了厅本级规范性文件清理暨责任清单编制工作部署会,在2011年清理的基础上,对厅本级2011年-2014年现行有效的规范性文件的清理以及厅本级责任清单的编制工作作了专题部署。厅党组成员、副厅长庄文玥出席会议并作讲话,厅政策法规处对如何做好文件清理与责任清单的编制作了解读、培训,厅各处室单位负责同志和经办人员近100人参加了会议。
据悉,2011年,省人社厅就组织开展了对1980年至2010年以厅名义,包括原省人事厅(局)、省劳动厅(局)、省劳动人事厅、省劳动保障厅以及省人力资源社会保障厅发布且未宣布失效或废止的1506件规范性文件的集中清理。其中,废止173件、宣布失效504件、一揽子修改7件、纳入计划适时修改24件、继续有效798件,清理结果已全部向社会公布。按照人社部和省政府的有关要求,今年启动第二次集中清理工作,继续对2011年-2014年以厅名义制定发布的规范性文件及2011年清理后的829件规范性文件(包括继续实施和需修改的规范性文件)再次清理,清理结果将及时向社会公布。
庄文玥副厅长指出,做好第二次厅本级规范性文件清理工作,是贯彻落实全国人社系统法治人社建设工作座谈会精神的具体举措,是落实省政府关于加强法治政府、法治江西建设要求的具体体现,是加快法治人社建设、全面推进依法行政的迫切要求,也是全面深化人社领域改革、切实转变政府职能的现实需要。各处室单位要做到依法行政,首先要保证所依之“法”是合法的、科学合理的。
庄文玥副厅长强调,做好此次清理工作重点要做到“六个明确”,确保按时保质保量完成清理任务,确保政策规定前后的连续性,上下政策的一致性。一要明确清理范围。即厅本级2011年—2014年底发布且未宣布失效或废止的规范性文件、2011年集中清理并已公布的继续有效的798件规范性文件及7件一揽子修改的规范性文件、24件纳入计划适时修改的规范性文件。二要明确清理重点。即针对不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件。三要明确责任主体。这次清理工作,原则上按照“谁制定、谁清理,谁发布、谁清理”的原则进行。四要明确时间节点。在7月底前将自行清理情况送厅清理工作小组归纳整理、审查确认;在9月底前提出清理意见并分别征求各位厅领导意见;在10月底前形成送审稿提交厅长办公会议审议,审议通过后报省政府及省政府法制办;11月份将清理结果向社会公布。五要明确方式方法。要逐条审核,对所有存在问题的规范性文件要充分论证、逐条研究;要开门清理,广泛听取各方面意见;要注重质量,认真负责地提出明确的清理意见;要集体研究,保证填表的内容、依据准确无误,并报分管厅领导审定。六要明确责任人。确定业务精通、作风过硬、责任心强的人员开展清理工作,在人力和时间等条件上给予保障。
从今年2月份开始,按照***的部署和省政府办公厅《关于在全省推进“三单一网”工作的通知》(赣府厅字﹝2015﹞10号)要求,省人社厅组织对厅本级的行政职权进行了全面梳理。,经第43次省政府常务会议审议通过,省人社厅厅本级权力清单事项共181项(含8项行政许可项目,其中42项只清理不公布)。同时,要求省直各单位按照“权责要匹配、有权必有责、用权受监督”的原则,对照权力清单,将逐项细化责任,明确责任事项、追责情形,切实编制好与权力清单相匹配的本部门的责任清单,报省政府审定后向社会公布。(厅政策法规处供稿)
庄文玥副厅长出席会议并讲话
会议现场1
会议现场2