吉安县失业保险工作实现双赢

　　由于国企改制步伐的加快，下岗失业人员急剧增加，由此失业保险工作已成为就业再就业工作的重中之重。为发挥失业保险稳就业防失业的功能，既保证失业人员的基本生活，起到 “安全网”、“减震器”的功效，又能为促进就业再就业，推动企业改革服务，有力地维护市场经济的正常运行，吉安县就业局攻艰克难，稳步推进，做了大量卓有成效的工作，实现了国企改制稳步推进与园区企业逐步参保，失业保险待遇应发尽发与失业金征缴量逐年递增的双赢成效。

　　一是广泛宣传动员，使失业保险政策家喻户晓，深入人心。采取在街道、十字路口，车站、码头等悬挂标语、口号；在乡镇、街道办事处召开企事业用工专场招聘会散发宣传单；通过广播、电台、电视台等新闻媒体滚动式播报失业保险政策进行宣传，使失业保险政策深入千家万户。同时选派工作组广泛深入各企业、事业单位，重点讲解失业保险参保的范围、重要性、缴费依据等有关政策条例，促使应参保单位、个人认识依法参保，按时足额缴纳失业保险费是单位和职工应尽的法定义务，极积参保。

　　二是狠抓参保扩面。以《社会保险法》的出台、实施为契机，加大对用工单位的参保缴费稽查力度，以法律的严肃性、强制性促使其参保缴费。对全县应保未保企业，主要以工业园区企业、民办非企业单位为重点进行了全面清查和疏理，通过实地稽查、发放整改书等形式，促进其参保缴费。仅今年1-10月，就新增参保非公企业6家，新增参保职工416人。

　　三是严格缴费基数申报、采取灵活多样形式征缴。设立服务窗口，配备专职人员受理失业保险申报业务，严格执行缴费基数与缴费单位实发工资相一致原则，对于少数参保人员月发工资不足最低缴费基数的，必须按最低缴费基数申报；在基金的征缴上，则从各类参保单位特点实际出发，采用大多数企业单位委托银行按月（季）托收、全县行政事业单位每月由县财政统发人员工资时代扣代缴、少量改制欠费非正常生产经营企业现场清算征收的办法征缴，杜绝参保单位不缴、少缴、拖欠失业金的不良现象。四年来共清缴欠费大户14家，清缴失业金***9.5万元。

　　四是以发放促征收。依法为失业职工兑现各项失业保险待遇，用看得见摸得着的实惠，调动广大职工参保的积极性和用人单位为职工投保的主动性。2002年以来共为全县61家国企改制失业人员发放失业待遇130058人次，放发各项失业保险待遇2437.4万元，失业金的发放由2002年的每人每月157.5元提高到现在的每人每月440元，增长了1.8倍，由原来的医疗补助金每人每月15.7元提高到现在的每人每月医保费96元，增长了5.1倍，其它各项失业待遇也相应得到大幅提高。失业保险待遇的大幅提高同时又促进了失业保险工作的发展，每年新增参保单位人员均有较大幅度增长，基金的征缴总量、结余数也同步增加，讫今为止，已结余失业金2717.4万元，增长了6.1倍，极大地提高了基金抗风险能力。（郭夏初，戴福秀）