江西省赣州市于都县小额担保贷款贷得出用得好收得回助推全民创业

　　小额担保贷款是国家促进创业带动就业的一项重要扶持政策，是解决劳动者创业融资难的重要渠道。于都县劳动就业局为使小额贷款政策有效落实，采取多项措施，规范操作程序，提供后续指导服务，做好资金回收管理，确保小额担保贷款“贷得出、用得好、收得回”，使贷款实现良性循环，助推全民创业。

　　一、扩大扶持范围，确保小额担保贷款“贷得出”。不断扩大小额担保贷款扶持创业的普惠性，将小额贷款扶持创业的对象扩大为下岗职工、复员转业退役军人、大中专毕业生、进城创业农村劳动者、外出务工返乡创业人员、留学人员、残疾人、零就业家庭成员、其他城镇登记失业人员等9类人员，只要有创业愿望、创业能力、创业项目，能有效提供反担保的均予以扶持，做到应贷尽贷。对通过小额贷款扶持实现成功创业、且按时归还贷款的，根据其经营规模扩大和带动就业人数增加情况，积极提供二次扶持。今年1-3月份，共发放小额担保贷款1292万元，完成全年4100万任务的31.5%，直接扶持创业256人，带动 1000 多人实现就业。

　　二、抓好贷款发放，确保小额担保贷款“用得好”。担保中心、财政部门和金融部门定期开展联席会，加强沟通协调，加强对担保基金、贴息资金的监管，规范资金操作使用程序，严把贷款审核关，确保小额担保贷款质量和效果。对不符合条件的、创业项目不明确的、冒用他人名义的，不予放款；对经营能力差、信誉度低、有还款不良记录的，不予放款；同时杜绝权利款、人情款和关系款的发放。对于已经申请小额贷款的加强后续扶持，对其贷款使用及经营状况给予指导，让贷款人所贷资金真正用于创业项目中，起到增加经济收入，实现稳定就业和带动就业的作用。

　　三、做好贷款回收管理，确保小额担保贷款“收得回”。 一是加强与经办银行联系。通过银行征信系统及时了解掌握贷款人和担保人信誉情况，为回收贷款奠定基础。二是加强信用宣传。定期通过主要媒体和开展的创业培训班等形式进行小额贷款政策宣传，澄清部分创业人员对小额担保贷款的模糊认识，强化个人信用意识。围绕贷款的到期回收，印制宣传单（册），使贷款户了解政策，及时还款。三是开展“温馨”提示。每当贷款到期的前1个月，担保机构工作人员都要通过电话或***对贷款人和反担保人进行“温馨提示”，敦促贷款人保持良好的信用记录。四是开展***催收。对于不按期还款的贷款人，银行将其信用程度记入信用记录，劳动保障部门录入信用档案，对逾期三个月以上，至少三次***催收仍不还款的，采取行政和法律等手段清收，确保贷款尽数回收。（于都县劳动就业服务管理局 钟伟红）