江西吉安为返乡农民工打造就业培训创业三合一模式

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，已成为我国产业工人的重要组成部分，对我国现代化建设做出了重大贡献。截至2011年底，我国农民工数量逾2.5亿，农民工就业问题愈来愈成为社会关注的焦点。为有效解决农民工就业问题，吉安县全力打造就业、培训、创业“三合一”模式，为农民工开通了一条就业创业“双行道”。

一、建立城乡劳动力资源和园区企业用工监测信息共享平台，促进求职与用工的有效对接。开设公共就业服务窗口，为农民工提供政策咨询、求职登记、职业介绍等全套服务；在车站、广场等特定场所设立企业招工信息宣传牌，方便农民工第一时间掌握招工资讯，减少农民工求职弯路，促进农民工合理流动。抓住农民工进城务工高峰期，举办大型专场招聘会，集中开展“春风行动”，为农民工和企业搭建“面对面”沟通平台，促成供需双方并赢局面。今年1—2月份，该县为返乡务工人员特别策划“春风送暖”行动，累计举办专场招工文艺演出19场、专场招聘会86场，达成就业意向4680人。

二、立足产业发展和岗位技能需求，加大农民工向园区企业转移培训力度，开展订单培训和定向培训，有序引导农民工入企就业。针对农民工自身特点开设培训课程，丰富培训方式，突出培训的专业性和实用性。根据农民工资金和技能实力，开展市场化、地方化的创业培训，利用当地创业资源，挖掘农民工创业潜力，帮助其成功创业。今年1—3月份，累计开办就业培训班20期，培训返乡农民工340人，占培训总人数的33.1%。

三、鼓励农民工回乡创业、就地创业。通过小额担保贷款、创业补贴、免费创业培训等政策，大力扶持返乡农民工创业。降低农民工小额担保贷款门槛，打破常规担保瓶颈，准许农民工以“三户联保”的方式申请贷款，为返乡创业人员提供最高5万元的创业资金扶持。截止目前，已累计扶持返乡农民工创业1091人次，发放贷款金额达5455万元，其中以“三户联保”方式成功申领贷款的有333人，占返乡创业扶持总人数的30.5%。积极落实创业示范街各项创业补助，目前已为46个返乡创业者发放物业管理、房租水电补助近10万元。通过下乡培训、实地培训的方式将培训课堂引入基层，因地制宜开展种植、养殖培训，引导农民工就地创业。为扩大“培训促进创业，创业带动就业”的城乡效应，该县培训小组深入横江镇公塘村，面向当地148个返乡农民工开展了葡萄种植培训，“资源+技术”的创业模式为农民工在家创业提供了可能。（吉安县就业局 刘琴）