南昌公布部分农民工讨薪案例

该市截止到13日共为4826人追回工资2657.04万元 工程层层转包仍是导致欠薪主因

层层转包仍是工资被拖欠主因、没有缴纳农民工工资保证金导致讨薪难……昨日，南昌市公布了部分讨薪案例，截止到13日，南昌市共处理5***件案件，为4826人追回工资2657.04万元。本报特邀请劳动局相关负责人结合案例进行分析，剖析问题，提出警示。

未缴纳工资保证金农民工讨薪难

【案例】2008年，抚州人周朝旭和周朝云、黎家栋3人分别承包了华东交通大学理工学院第三食堂的泥工活、木工活和钢筋工活。当年10月，他们如约做完了食堂的工程，但工程负责人程文却拖欠了8万余元工资。2010年1月，南昌市经济技术开发区劳动监察局介入后，没想到两年过去了，当事人还有2万多元工资没拿到。

由于未联系上程文，今年1月初，劳动部门找到华东交通大学理工学院，学院称程文拖欠工资和他们无关，并拒绝配合找到程文。

【分析】南昌市经济技术开发区劳动监察局局长罗志清告诉记者，据他们了解，食堂在开建时并没有到相关部门备案，因此也未缴纳农民工工资保证金。讨要拖欠的工资，只能找到承包方程文。罗志清称，如果缴纳了农民工工资保证金，那么就不会存在这样的尴尬，一旦发现欠薪，他们可以直接从收取的保证金中划拨。

层层转包仍是工资被拖欠主因

【案例】2011年上半年，进贤人姜先生一直在南昌市黄家湖工地6号楼做木工。快过年了，姜先生想拿到被拖欠的2.5万余元工资回家过年。姜先生说，他找到包工头想拿到工资，没想到包工头却说，他承包工程亏了本，没钱付给他们。多次讨要无果，姜先生找到了南昌市经开区劳动监察局，希望他们能帮忙讨回工资。

罗志清告诉记者，接到姜先生等人的投诉后，他们也进行了调查。这是个典型的层层转包的工程，包工头在承包工程时没有签订任何书面合约，因此，在最终进行结算时上一级包工头随时都会反悔，最终造成包工头亏本，没钱支付农民工工资。

【分析】罗志清表示，在受理的案件中，特别是建筑工程领域因工程款拖欠、层层转包、工程质量进度纠纷而引发的工资拖欠屡有出现，而层层转包仍是造成农民工工资拖欠的主要原因。

工程单价存争议农民工工资被拖欠

【案例】2011年12月5日，进贤县包工头陶小球带领40多名农民工投诉天香四季花园项目承建方青山湖区一建公司拖欠工资。

劳动监察部门了解到，包工头陶小球与青山湖区一建公司项目部一刘姓承包人签有书面劳动合同，承包方与陶小球之间就未完成部分的工程单价存在较大争议。

南昌市劳动监察局接到陶小球等人的投诉后，立即通知了青山湖区劳动监察局，以及陶小球所在的乡镇和村委会进行协商处理。

经过共同努力，1月11日凌晨3点，青山湖区一建公司终于与包工头陶小球等人达成了所有农民工工资支付协议。当天中午，所欠农民工工资全部发放到位。

【分析】南昌市劳动监察局相关负责人认为，这起欠薪案件能够顺利解决，得益于多方合力。接到投诉后，他们迅速联系了相关单位，并进行了耐心仔细的调解，最终农民工工资顺利发放到位。

清欠办给力为160名四川籍农民工讨薪

【案例】2011年12月31日，四川籍农民工王资洪等人来到南昌市劳动监察局，反映其在海力建设集团承建的山东省滨州经济开发区滨魏高层住宅小区项目做工，现工资被拖欠。

接到投诉后，南昌市联合清欠办立刻展开调查。经调查，这起投诉共涉及农民工160人，被拖欠总额达723537元。了解到这个情况，南昌市联合清欠办要求海力建设集团立即筹措资金，务必在1月10日之前支付所有农民工工资。1月10日上午10时，在南昌市联合清欠办，160位四川籍农民工的代表拿着银行70万元的转账单据来办理撤诉证明。

【分析】南昌市劳动监察局相关负责人表示，今年，南昌市农民工工资联合清欠领导小组由市人保、建委、公安、监察等多个单位的负责人为成员，这是以往没有过的。讨薪队伍声势浩大，建筑公司、转包单位都无处可藏，只能面对。（方维芳）