张德江以创业带动就业推动创业型城市建设

　　张德江副***就推进创业带动就业和创业型城市创建工作作出批示：以创业带动就业，是激发创新活力和扩大就业的重要途径。推动创业型城市创建工作，是促进创业的有益探索。希望在认真总结的基础上，把创业带动就业和推动创业型城市创建工作引向深入。

　　日前，***政治局委员、***副***张德江就推进创业带动就业和创业型城市创建工作作出批示。为贯彻落实张德江副***批示精神，11月10日至11日，全国创业带动就业工作推进会在河南省开封市召开。

　　张德江在批示中指出：“以创业带动就业，是激发创新活力和扩大就业的重要途径。创业要有两个基本条件，一是原动力，二是环境条件。推动创业型城市创建工作，是促进创业的有益探索，两年来取得了可喜成绩，积累了宝贵经验，同时，也发现许多新问题。希望在认真总结的基础上，把创业带动就业和推动创业型城市创建工作引向深入。”

　　推进会还对创业带动就业工作进展进行了阶段性总结，通报了创建创业型城市工作中期绩效评估情况，交流创建创业型城市和小额担保贷款工作经验，对深入推进创业带动就业和创业型城市创建工作进行再动员、再部署。人社部副部长信长星出席会议并讲话，河南省副省长赵建才出席会议并致辞。

　　信长星指出，为贯彻落实***、***关于促进以创业带动就业的战略部署，3年来，各地以创建创业型城市和小额担保贷款工作为抓手，通过建立有力、高效的组织推动机制，因地制宜完善政策体系，实施有效的创业培训，开展有针对性的创业服务，营造有利于创业的舆论氛围，有效促进了创业带动就业工作。

　　信长星强调，要深入推进以创业带动就业和创业型城市创建工作，必须坚持以点带面，更好地发挥创业型城市的示范引领作用；坚持统筹兼顾，全面促进各类群体的创业工作；坚持以人为本、服务为先，努力提升培训服务的质量和效率；坚持创新驱动，探索建立有利于促进创业带动就业工作的长效机制。与此同时，要重视创业者和小微企业对资金的迫切需要，切实落实好小额担保贷款政策，将其作为促进创业就业的重要手段。

　　信长星还要求各级人社部门要勇于担当，主动发挥牵头作用，加强组织协调，加大担保基金筹集力度，简化优化贷款程序，努力帮助有意愿、有需求、符合条件的创业者得到资金支持。要强化规范管理，高度重视贷款资金的安全发放和回收工作，加强贷款发放前后的审核监管和***服务，注重程序公开、结果公示，定期进行监督检查，堵塞可能发生骗取套取贷款和贴息资金等违规违纪问题的漏洞，努力建立 “贷得多、用得好、收得回”的良性机制。要探索建立可持续发展的良性融资机制，多层次、多方位地满足各类群体在创业就业方面的资金需求。要切实增强责任感和使命感，开拓创新，扎实工作，努力把创业带动就业和推动创业型城市创建工作引向深入。