用标准化推进社会保险事业科学发展

　　全国社会保险标准化技术委员会7月30日正式成立。胡晓义副部长代表人力资源社会保障部对委员会的成立表示祝贺。

　　记者了解到，全国社会保险标准化技术委员会的成立得到了国家标准化委员会的大力支持。该委员会主要负责养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等社会保险服务、评价、管理等领域的标准化工作。第一届全国社会保险标准化技术委员会由29名委员组成，胡晓义任主任委员；秘书处承担单位为人社部社会保险事业管理中心。

　　胡晓义指出，推进社会保险标准化意义重大。首先是建设服务型政府的客观要求。社会保险工作是政府公共服务的重要组成部分，要不断改善服务水平和质量，提升服务绩效和公信力，就必须实现由经验型服务向标准化服务转变。社会保险工作不仅政策性强，而且程序性也很强，这就在客观上具备了进行标准化作业并实现最佳秩序的条件。同时，通过制定社会保险标准，开展社会保险标准化建设，还能更好地评价社会保险工作的绩效，支持科学决策，推进社会保险事业科学发展。其次，我国社会保障事业已经进入需要标准化管理和服务的新阶段。党的十六大以来，社会保障事业进入到统筹城乡的创新阶段，社会保险项目向农村和城镇非从业居民扩展，正在走向全面覆盖、综合配套、统一管理。面对数以亿计的参保对象，要通过服务工作的标准化满足他们对社会保险公共服务的需求，为其提供 “统一的、可追溯的和可检验的”服务，实现 “记录一生、***一生、保障一生、服务一生”，并努力提高服务效率，降低管理成本。再其次，社会保险标准化是实现管理规范化和信息化的基础。

　　胡晓义强调，开展社会保险标准化工作不仅非常必要、非常急迫，而且具备条件、正当其时。当前要抓紧研究制定社会保险标准化工作发展规划，尽快构建一个结构合理、层次分明、重点突出、科学适用的国家社会保险标准体系。应将提高业务、服务、管理流程等运作效率作为体系标准设计的出发点，优化标准体系结构，形成以国家标准为主体，行业标准为补充，把养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等社会保险服务、评价、管理等领域的全过程纳入标准化管理的轨道，实现对关键环节和关键因素的有效监控，以标准化手段提升服务能力。同时要抓紧启动社会保险标准研究制定，抓紧培养社会保险标准化方面的专门人才，并抓紧启动社保标委会的各项工作。