江西公布深化医药卫生体制改革实施意见

　　总体目标：逐步实现人人享有基本医疗卫生服务

　　主要任务：建立和完善“四大体系”、“八大体制机制”

　　7月3日，省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见正式公布（全文）。实施意见确定了我省医药卫生体制改革的总体目标：建立健全覆盖全省城乡居民的基本医疗卫生制度，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。

　　根据实施意见，到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，力争城镇职工医保覆盖率达到92%并实现设区市统筹，城镇居民医保覆盖率稳定在92%以上，新农合农民参合率稳定在92%以上，城乡医疗救助制度覆盖全省所有困难家庭，国家基本药物制度得到全面执行，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务均等化逐步推进，公立医院改革试点取得突破，基本医疗卫生服务可及性明显提高，居民就医费用负担切实减轻，“看病难、看病贵”问题得到明显缓解。到2020年，覆盖全体城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求，人民群众健康水平进一步提高。

　　根据国家统一部署，到2020年，我省深化医药卫生体制改革的主要任务是，建立和完善“四大体系”、“八大体制机制”。即一是全面加强公共卫生服务体系建设，二是进一步完善医疗服务体系，三是加快建设医疗保障体系，四是建立健全药品供应保障体系。另外，我省还将从八个方面完善体制机制，保障医药卫生体系高效规范运转。一是转变政府职能，强化行业管理。二是以基层医疗卫生机构、公立医院、医疗保险经办机构为重点，建立高效规范的医药卫生机构运行机制。三是强化政府投入，逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比重，使居民个人基本医疗卫生费用负担有效减轻。四是改革药品价格形成机制，建立科学合理的医药价格形成机制。五是健全卫生监督执法体系建立严格有效的医药卫生监管体制。六是鼓励自主创新，培养造就人才，建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制。七是依托现有基础，整合资源，互联互通，逐步建立医疗保障、医疗卫生和医疗救助“三位一体”实用共享的医药卫生信息系统。八是建立健全医药卫生法规、规章和制度，推进依法行政。（记者杨林）