国家外专局对我省建立外国专家突发事件应急机制给予肯定

国家外国专家局专门下发通报对我省建立的外国专家突发事件应急机制给予肯定

　　近日，国家外国专家局下发《关于江西省外国专家局建立应急处理机制妥善处理外国专家突发事件的通报》（外专办发〔2009〕211号），对我省建立的外国专家突发事件应急机制和制定的《外国专家在赣工作突发事件应急预案》给予了肯定，并通报各省学习此经验。省委常委、常务副省长凌成兴，副省长熊盛文，省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长揭赣元分别对该通报作出重要批示，充分肯定我省外国专家突发事件应急工作的成效。

　　省委常委、常务副省长凌成兴批示：“谢谢关心、鞭策”。

　　副省长熊盛文批示：“很好”。

　　省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长揭赣元批示：“望再接再励做好工作”。

　　在外国专家聘请工作中，涉及外国专家的人身伤亡、财产损失以及其他危害社会公共利益与安全的突发性事件难以避免，时有发生。省外国专家局根据国家外国专家局和省里的有关要求，结合我省外国专家聘请和管理工作的实际，制定了《外国专家在赣工作突发事件应急预案》，协调相关部门成立外国专家在赣工作突发事件应急工作领导小组，明确相关部门职责，落实领导责任，规范突发事件处理程序，建立了外国专家在赣工作突发事件应急机制，有效处理了各类涉及外国专家的突发性事件，在切实保障在赣工作外国专家的生命、财产安全和切身利益的同时，也很好地维护国家安全和公共利益。预案以“人身意外伤亡”、“医疗卫生”、“经济安全”、“因利益纠纷等引发的外国专家群体性事件”、“其它危及公共安全的突发事件”等五类突发事件为重点防范范围，明确了“以人为本”、“单位首责”、“谁主管谁负责”、“逐级报告”、“外事归口和协作指导”五大工作原则，确定了“先期处置”、“预案启动”、“事件处置措施”、“信息通报与后期处置”四大应急处置程序，并提供了五类突发事件的具体处置措施，为各类外国专家突发事件的快速顺利处理提供了重要制度保障。

　　2009年1月22日，江西理工大学一名美国籍外教在自费前往丽江旅游时，不慎跌落深沟，生命垂危。事件发生后，该校根据《外国专家在赣工作突发事件应急预案》，立即进行先期处置，并按规定及时向省、市外专局等单位通报有关情况。接到通报后，“外国专家在赣工作突发事件应急工作领导小组”各成员单位按照部门职责开展工作，及时与美国驻成都领事馆取得联系，将伤者送至香港救治。这一事件的妥善解决，充分说明了我省的应急机制反应快、措施实，可操作性强。

　　国家外专局在通报中要求，其他省、区、市外国专家局参照此经验，加强安全和应急管理的宣传教育、及时通报各类典型案例，有针对性地开展应急处理相关工作人员的业务技能培训，强化应急意识，提高防范能力，切实保障外国专家的利益。（程翔）