全国行政机关公务员管理工作会议在京召开

    尹蔚民强调，要从全局和战略的高度，深刻认识和把握公务员管理面临的新形势和新要求，深入贯彻落实科学发展观，着重抓好公务员法配套法规体系建设、抓好公务员管理机制的完善、抓好公务员队伍建设，开创公务员管理工作新局面

    国家公务员局成立后的第一次全国行政机关公务员管理工作会议，于3月3日至4日在京召开。中组部副部长、人力资源和社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民强调，要从全局和战略的高度，深刻认识和把握公务员管理面临的新形势和新要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，紧扣完善公务员制度和加强公务员队伍建设主线，健全充满生机与活力、具有中国特色的公务员制度体系，不断提高公务员管理的科学化、民主化、制度化水平，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。

    尹蔚民在讲话中指出，经过调研准备、试点运行、推行实施、健全完善四个阶段，我国公务员制度的建立和推行取得了显著成就。中国特色的公务员制度基本建立；公务员管理机制逐步健全；一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍正在形成。他说，建立和推行公务员制度的实践证明：要做好公务员管理工作，必须始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，围绕中心、服务大局，保持正确的方向；必须始终坚持从中国国情出发，同时借鉴国外有益经验，使公务员制度具有中国特色，充满生机活力；必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，制度建设和队伍建设并举，务求实效；必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在继承中发展创新。

    对于当前和今后一段时期的公务员管理工作，尹蔚民强调，一要着重抓好公务员法配套法规体系的建设。对工作急需、已有基础的，抓紧修改完善，争取早日出台；对问题比较复杂，尚未形成统一认识的，抓紧研究论证。对正在试行的有关规章，也要在实践基础上进行总结，根据形势发展的需要，搞好完善修订，及时提高立法层次。要加强对公务员法及其配套法规贯彻落实情况的监督检查，做到有法必依、执法必严、违法必究，确保法律规章的有效实施。二要着重抓好公务员管理机制的完善。重点是完善进入、任用、退出和激励约束机制。坚持凡进必考，注重从基层和生产一线选拔优秀人才充实到各级党政机关，进一步做好从优秀村干部中考录乡镇机关公务员工作。大力推进竞争上岗、公开选拔等制度，规范工作程序，不断提高工作的科学性、有效性。坚持退休制度，健全辞职、辞退、职务任期、交流等制度，保持公务员队伍的生机与活力。建立实施体现科学发展观和正确政绩观要求而又切实可行的公务员考核评价体系、层级明确管理规范的国家表彰奖励制度、明确而又严格的公务员纪律惩戒制度和良好的职业道德规范。三要着重抓好公务员队伍建设。始终把思想政治建设放在首位。把教育培训和实践锻炼作为提高公务员素质的有效抓手,着力提高公务员促进发展、推动改革、维护稳定的本领。有计划地对公务员进行交流，选派公务员特别是年轻公务员到艰苦地区、复杂环境工作，让他们在承担和完成急难险重任务中经受锻炼、增长才干。四要深入开展做人民满意的公务员活动，大力表彰宣传先进典型，开展公务员行为规范和职业道德教育实践活动，引导公务员树立和坚持正确的人生观、价值观、政绩观，求真务实，勤奋工作，为人民群众办实事、办好事。坚持从严治政，对公务员严格要求、严格管理、严格监督，强化公务员的宗旨意识、责任意识、法治意识、廉洁意识，使广大公务员切实做到为民、务实、清廉。

    人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局党组书记、副局长杨士秋主持会议并作了工作报告。杨士秋说，在过去的一年里，公务员管理各项工作取得了显著成效。一是公务员管理工作围绕中心服务大局充分发挥了职能作用。及时开展了抗冰冻雨雪灾害表彰工作，出色完成了全国抗震救灾评审表彰的有关工作，积极参与了北京奥运会和残奥会总结表彰活动。积极配合有关部门推进司法体制改革，对全国160余万人民警察实施了分类管理。加强基层政法机关公务员队伍建设，会同有关部门为中西部14个省区市基层和艰苦边远地区公安机关招录4000人进入公安院校学习，推进了政法院校招录培养体制改革试点工作。二是改革创新攻坚克难，在解决难点问题上取得突破。依法考录、科学考录和公平考录呈现新局面。分类管理和聘任制试点工作深入推进。国家荣誉制度建设取得阶段性成果。公务员统计和管理信息系统建设工作开始启动。三是巩固成果夯实基础，为推动公务员管理工作向纵深发展创造了条件。公务员登记工作由集中组织登记转入日常登记。参照管理集中审批工作基本结束。公务员法配套法规建设取得明显进展。深入开展公务员培训工作。四是树立形象强化素质，自身建设得到进一步加强。抓住机构改革的契机，不断加强自身建设，努力形成一支有战斗力的公务员管理队伍。

    中组部、中编办相关司局负责人，***有关部门相关司局负责人，国家公务员局党组成员出席会议，各省、市、自治区公务员局、人事厅局负责人、副省级城市人事局负责人和中央国家机关人事司局负责人参加会议。（徐民强）