2017年度北京市社会保险事业发展情况报告

　　北京市人力资源和社会保障局

　　2017年是“十三五”实施的重要一年，全市各级人力资源和社会保障部门以***新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，进一步增强“四个意识”，主动服务首都城市战略定位和京津冀协同发展大局，全面推动和落实各项民生工作，社会保险作为社会安全网和稳定器的作用进一步提升。

　　一、 养老保险

　　2017年，继续推进“五证合一、一照一码”登记制度改革，不断完善社会保险登记流程，推进基础信息库建设；我市机关事业单位养老保险参保工作稳步推进，进一步完善了我市多层次的“职工+居民”养老保险体系。

　　（一） 职工基本养老保险

　　年末全市参加职工基本养老保险单位54.6万户，比上年增加6.6万户，增长13.7%。参保人员1604.5万人，比上年增加57.8万人，增长3.7%，其中 离退休人员283.1万人，比上年增加7.7万人，增长 2.8%。

　　全年职工基本养老保险基金收入2223亿元，比上年减少26亿元，减幅1.1%;基金支出1394.3亿元，比上年减少85亿元，减幅5.7%；基金当年结余828.7亿元。

　　2017年，本市继续提高企业退休人员基本养老金水平，月人均基本养老金比上年增长5.5%。

　　积极落实社会保险转移接续政策，全年企业职工基本养老保险跨省转入本市3.3万人，从本市转出6.7万人。与天津、河北紧密合作，促进三地间社会保险转移衔接平稳，京津冀三地间的转移接续业务量占到全部业务总量的20%。

　　（二）城乡居民养老保障

　　年末全市参加城乡居民养老保障213.1万人，其中，城镇居民参保22万人，农民参保191.1万人。

　　2017年，本市继续落实城乡居民养老金正常调整机制。基础养老金从510元提高至610元；福利养老金从425元提高至525元。年末86.6万人享受城乡居民养老保险待遇（其中：享受老年保障福利养老金人员为40.6万人）。

　　全年城乡居民养老保障基金收入72.1亿元，基金支出***.5亿元，基金当年结余7.6亿元。

　　二、医疗保险

　　2017年，本市医保政策不断完善，医疗保险覆盖面稳步提升，医药卫生体制改革全面落实，继续狠抓分级诊疗体系医保六项利好政策，就医用药更加方便，报销范围进一步扩大，医药费负担显著减轻。努力健全多层次的医疗保障体系，不断满足人民群众的需求。

　　年末全市社保卡累计发卡人数2101.2万人。

　　（一）职工基本医疗保险

　　年末全市参加职工基本医疗保险单位50.2万户，比上年增加5.4万户，增长12.1%。参保人员1569.2万人，比上年增加51.6万人，增长3.4%，其中退休人员286.2万人，比上年增加8.4万人，增长3%。

　　全年职工基本医疗保险基金收入1040.1亿元，比上年增加  128亿元，增长14%;基金支出898亿元，比上年增加121.4亿元，增长15.6%；基金当年结余142.1亿元。

　　全年全市医疗保险经办机构审核结算职工基本医疗保险费用12788.5万人次，同比增长3.4%。

　　全市共有定点医疗机构2068家，其中三级定点医疗机构107家，二级定点医疗机构124家，一级定点医疗机构495家，一级以下定点医疗机构1342家。在定点医疗机构中，社区卫生服务机构1370家（含中心和站），占定点医疗机构总数的66.2%。

　　全年跨统筹流动就业人员基本医疗保险跨省转入本市2.2万人，从本市转出4.2万人。

　　（二）城镇居民基本医疗保险

　　年末全市参加城镇居民基本医疗保险人员202.2万人，其中：学生儿童179.2万人，无保障老年人19.9万人，无业居民3.1 万人。

　　全年城镇居民基本医疗保险基金收入25.6亿元，基金支出22.1亿元，基金当年结余3.5亿元。

　　全年全市医疗保险经办机构审核结算城镇居民基本医疗保险费用1163万人次，同比增长11.9%。

　　（三）新型农村合作医疗

　　2017年本市186.9万人参加新型农村合作医疗。2017年本市新型农村合作医疗基金收入25.8亿元，基金支出28.8亿元，基金当年缺口3亿元，基金缺口由新型农村合作医疗滚存结余和财政补贴弥补。

　　三、失业保险

　　2017年，本市充分发挥失业保险基金保障生活，预防失业，促进就业的作用，大力助推企业稳步发展，不断提高失业待遇水平。

　　年末全市参加失业保险单位53.2万户，比上年增加6.1万户，增长13 %。参保人员1170.2万人，比上年增加52.7万人，增长4.7%。全年享受失业保险待遇48.6万人次。

　　全年失业保险基金收入82.2亿元，比上年增加1.5亿元，增幅1.9%;基金支出65.9亿元，比上年增加4.2亿元，增长6.8%。基金当年结余16.3亿元。

　　自2017年9月1日起，我市失业保险金发放标准在现行基础上，每档增加80元，上调6.3%。调整后失业保险金平均发放标准为每人每月1346元。

　　四、工伤保险

　　2017年，本市进一步落实《北京市实施

　　年末全市参加工伤保险单位54.6万户，比上年增加6.1万户，增长12.6%。参保人员为1117.9万人，比上年增加57.7万人，增长5.4%。全年享受工伤保险待遇29.5万人次。

　　全年工伤保险基金收入37.9亿元，比上年增加7.4亿元，增长24.3%;基金支出33亿元，比上年增加 3.7亿元，增长12.6%；基金当年结余4.9亿元。

　　2017年，本市继续调整1-4级工伤人员的伤残津贴、护理费以及因工死亡人员供养亲属抚恤金。年末伤残津贴人均3801元/月，供养亲属抚恤金人均2130元／月，工伤人员护理费平均水平为2777元／月。

　　五、生育保险

　　2017年，本市继续完善生育保险政策，参保率和覆盖面进一步扩大。

　　年末全市参加生育保险单位52.9万户，比上年增加6.1万户,增长13%。参保人员为1035.2万人，比上年增加54.2万人，增长5.5%。

　　全年生育保险基金收入80.7亿元，比上年增加24亿元，增长42.3%;基金支出88.3亿元，基金当年缺口7.6亿元，基金缺口由生育保险滚存结余弥补。

　　全年享受生育保险待遇达68.6万人次，人均生育保险费用全年支出4.1万元。

　　六、阶段性降低社会保险费率

　　为落实《关于阶段性降低社会保险费率的通知》（人社部发[2016]36号），经市政府同意，自2016年5月起，将本市企业职工基本养老保险缴费比例，由原来的28%调整为27%，（其中，单位缴费比例由原来的20%调整为19%，个人缴费比例不作调整仍为8%）；将本市失业保险缴费比例，由原来的1.2%调整为1%，（其中，单位缴费比例由原来的1%调整为0.8%，个人缴费比例不作调整仍为0.2%）；降低费率的期限暂按两年执行。实施阶段性降低社会保险费率，每月为企业减负超过6.5亿元。

　　七、社会保险基金运行情况

　　2017年，本市各项社会保险待遇按时足额发放，基金运行平稳。全年社会保险基金收入3587.4亿元，基金支出2594.9亿元，基金当年结余992.5亿元。为确保社保基金的保值增值，根据本市与全国社保基金理事会的投资管理合同，企业职工养老保险基金结余中2000亿元将用于投资运营，截至2017年年底已划转1000亿元。

　　继续加大监督控制力度，维护社保基金安全。全年各级经办机构共稽核参保单位1.3万户，涉及职工96.8万人，稽核补缴社会保险费共计4.5亿元。接待群众来访8.2万人次，受理稽核案件***32件，办结4826件。