全区通办实施3个月成效初显江北区打造9个办事15分钟距离圈
江北区自9月1日起在全大市率先实施“全区通办”已近3个月,目前共有失业登记、失业保险金核准支付、生育补助金核准支付、丧葬补助金和抚恤金核准支付、失业保险关系转移和接续、个体劳动者(灵活就业人员)参保登记和自助创业就业登记等5大类9项“最多跑一次”个人业务可以就近办理,一站办结,不受户籍地限制。
在政策实施前,根据相关文件规定,江北区居民办理手续需要向户籍所在地(或居住证办理地)的街道提出申请。但由于江北区地域广、人口多、涉农街道众多。因镇街撤并、征地拆迁,人户分离的情况较为突出,辖区居民办事过程中往往需要奔波往返,不可避免存在多次跑、往返跑的不便。“全区通办”的实施,打破了户籍地限制,让居民就近选择区一级或街道(镇)9个办事大厅的任意一个,即可便捷办理个人业务,实现就近“一站式”办结。政策实施近3个月来,共办理参保登记1320人、用人单位招用工登记28660人、失业登记913人、失业保险金核准支付838人、失业关系转移和接续22人、生育补助金核准支付4人,丧葬补助金和抚恤金核准支付1人,其中有近1/3的业务是跨区域办理的。
为将“全区通办”落到实处,提升基层的业务熟练度和经办水平,江北就业处委派业务骨干进行“下基层”业务蹲点指导和“请上来”统一培训,并对街道(镇)经办业务实施100%复核,做到经办业务零差错,确保群众就近就地享受真正优质、高效的人社便民服务。通过常规培训、提升培训和特色培训,积极建立健全 “集中轮训、分批培训、网上培训”机制,有效提升街道(镇)、和社区(村)基层工作人员业务能力和综合素质。5月中旬,组织开办了全区基层社会保障和公共就业服务机构工作人员综合素质提升培训班,分两批次对全区200余名基层工作人员开展政策业务培训,并进行了人社政策业务知识测试,营造基层平台工作人员业务“比学赶超”的良好氛围,打造“素质高、业务精、服务优”的优质基层队伍。8月以来以街道为单位邀请一体机供应商建达公司的工程师,对已部署人社“自助服务一体机”的基层机构工作人员进行实践操作培训,指导基层平台更好地使用和发挥自助服务一体机的各项功能。此外,孔浦街道、庄桥街道工作人员还组成讲师团以送课下社区的形式,对各社区工作人员进行政策业务巡回授课,不断提升基层工作人员综合素质。
这些服务举措的实施大大方便了办事群众在全区范围内享受快捷高效的就业服务。今年以来,江北区就业处根据省市指导目录,共梳理27项“八统一”业务办事清单,实现“5个办”:全市率先落实窗口“柜员制”,实现业务“一窗办”;业务权限下放,实现辖区8个街道(镇)“基层办”;推行“互联网+政务服务”,实现10项省厅“最多跑一次”业务“网上办”;全市领跑“人社自助服务一体机”工程,实现区级、街道(镇)、社区三级100%覆盖,行政村23%覆盖,实现40项人社业务“自助办”;打破户籍限制,就业业务率先实现区级、街道(镇)9个办事服务大厅“全区通办”,打通便民服务“最后一公里”。通过政府内部的流转和信息化手段,将方便留给群众,把复杂交给系统。通过打造“一站集中、一窗受理、一网通办”的就业服务新模式,将群众办事的路途从30分钟缩短至15分钟,真正实现了“群众办事15分钟距离圈,个人办事不出街”。