江北推行工程领域六项制度防欠薪

农民工被欠薪，是久治不愈的顽症，特别是建筑行业，恶性欠薪事件频频发生，那么究竟该如何解决欠薪问题？近日，江北区人社局、区住建局以及区防欠办在康赛妮集团施工项目工地举行了“六项制度”现场观摩会。
　　据悉，“六项制度”包括全面推行建筑工程项目农民工工资保证金制度、实名制管理制度、分账管理制度、按月足额支付工资制度、银行代发制度、维权信息公开等，也是宁波市建设工程“无欠薪”治理的核心。当天下午，来到位于康赛妮年产1500吨精品羊绒纱线智能工厂项目施工现场，一进施工现场，巨型的蓝色展板上清晰印刷着“六项制度”的介绍，桌上放着承担工地劳动工作的宁波市诚晖建筑劳务有限公司、建筑工程施工许可证、施工合同和劳务分包合同等。实际上，这些做法正是根据《江北区建设工程务工人员工资管理暂行规定》实行的，也深入贯彻实施“六项制度”的具体表现。
    作为把“六项制度”实施比较到位的欣捷集团负责人、康赛妮项目经理袁祝祥颇有心得。他说：“我们的施工人员进工地都必须打卡，系统会实时显示和记录施工人员的相关信息，通过智能考勤和班组人工考勤结合，编制出考勤统计表就是发放工钱的依据。”现在，他们都是按月足额支付工资，“先由建设单位将工资款汇至工资专用账户，每月编制工资支付表，各方审核签字后，然后将工资清单提交到专户银行进行发放。”袁祝祥告诉记者。 “以前发工资都是拿现金，有时候几个月才拿到一笔钱。现在每月的工资按时打入，心里踏实。”在工地工作了10多年的王师傅表示。
    江北区劳动监察大队大队长王睿表示，今年是江北创建无欠薪城区的关键之年，推行“六项制度”是从源头上预防拖欠农民工工资问题的重要举措，尤其是实施的分账管理制度有效地防止了恶意欠薪事件发生。据悉，分账管理制度就是工程项目启动前，施工总承包企业要到银行设立一个农民工工资专用账户；同时建设单位和施工单位签订分账管理协议；施工单位和劳务公司签订委托支付协议；然后将人工费汇至专用账户，并且委托银行代发工资。通过这种形式能够有效解决工资款来源和施工企业占用、挪用工资款问题，也能够减少分包单位、劳务班组等工资发放中间环节。据介绍，目前我区在建工程项目共计92个，截止目前，全区工程建设领域欠薪案件总量、涉及人数和金额同比分别下降10%、12%、8%。
“推行六项制度不能一蹴而就，必须要做好引导工作。”区人社部门负责人表示，下阶段，区住建、人社部门将加强对建筑业企业落实“六项制度”情况的专项检查。对发现的问题及时发出整改通知，督促企业限期整改，同时，还将对存在欠薪隐患或发生过重大欠薪案件工程项目的建设单位、施工单位企业负责人要提前进行约谈，督促企业落实相应主体责任，到12月底，全区工资支付保证金制度、用工实名制管理制度，维权信息公开制度覆盖率要达到100%，分账管理制度覆盖率达到80%以上，按月足额支付制度、银行代发制度覆盖率要达到90%以上。政府投资项目到2018年底“六项制度”覆盖率要达到100%。