北仑区人社局两案卷获北仑区2018年双十佳案卷
日前,由北仑区人民政府法制办公室组织开展2018年度“十佳行政许可案卷”和“十佳行政处罚案卷”的评选活动中,区人社局的仑人社劳决【2018】034号案卷和仑人社罚决字【2018】第9号案卷分别获得2018年度“十佳行政许可案卷”和“十佳行政处罚案卷”,这也是该局连续3年获全区“双十佳案卷”殊荣。近年来,区人社局注重法制宣传推广,坚持依法行政,着力提升案卷质量,坚持做到程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、裁量恰当。
一是健全工作制度,筑牢依法行政的组织保障。严格执行依法行政一把手负责制,成立由局主要领导任组长的依法行政工作领导小组,形成一级抓一级、层层抓落实、职责分明的良好工作体系。以健全的制度保障依法行政,规范权力运行、提升执法效能。
二是加强队伍建设,提高执法人员的法治意识。坚持学习培训制度化、常态化,着力打造一支政治素质高、业务能力强、纪律作风优的执法队伍。组织执法人员参加政治理论、法律法规、业务知识等方面的学习,进一步提升执法人员的综合素质和法治思维水平。加强执法人员资格管理,确保执法人员持证上岗、文明执法、高效执法。
三是规范执法行为,提高依法行政的质量效益。扎实开展各类劳动监察执法和劳动人事争议调处。做到程序到位、事实清楚、证据确凿。案件办理严格按照立案(受理)、调查取证、审查、告知、决定、送达、执行等规范程序,证据的关联性、逻辑性、印证性强,对处罚对象的违法行为和事实情况调查清楚,不存疑点。坚持日常执法与专项巡查相结合,及时查处并纠正企业违规用工行为,劳动保障监察举报投诉案件结案率达100%。坚持“重调解、轻裁决”的原则,采用处理与疏导相结合的方式,加大对劳动人事争议案件调处力度,正确处理好执法与服务的关系。
四是完善执法流程,提升案卷材料的质量。规范案件审理程序,做到裁量慎重、符合法理。实现案件调查、审理、决定相分离,案卷书写规范,用词准确、说理到位、法理相适。处罚告知书和决定书明确了事实认定过程、证据形式和证明内容,说理简洁明了、陈述到位,讲清了事理、情理和法理。案卷制作规范,卷内材料整理有序,文书目录填写规范,装订整齐,规格统一,归档及时。