象山县坚持以人为本扎实构建三链推进人才开发工作

2018是实施“十三五”规划至关重要的一年，是象山对接亚运机遇、开创宁波现代化滨海城区建设新局面的关键一年。象山紧紧围绕“双驱动双突破”发展战略，以人才机制的改革为种子，以人才培育的创新为肥料，以发展环境的优化的沃土，积极推进人才工程建设，坚持以人为本，完善“三条生态链”，努力打造象山“滨海人才生态圈”，为建设宁波现代化滨海城区提供强有力的人才支撑与智力保障。

一、健全人才机制改革链

（一）创新政府人才管理模式。坚持党管人才的原则，管重点、管宏观，管政策而不“面面俱到”，引进宁波钢杰、宁波东方等具有一定知名度的人力资源服务企业落户象山，推进就业指导、人才选聘、培训服务、劳务派遣、管理咨询等专业性工作由服务机构承接，逐步形成较为特色的“半岛人力资源服务产业链”。目前象山县已有人力资源服务机构30余家，2017年促进9926人实现就业，举办各类大小培训597次，参培人数达23134人。

（二）完善人才工作考核机制。牢固树立“服务人才”的理念和意识，对照全年人才工作的目标任务及考核要求，以项目认领、量化考核的办法，细化目标任务，倒排时间节点，统一考核要求，充分调动全县人才工作的主动性和创造性，促使人才工作抓在日常、严在经常。

（三）推进技能人才管评机制。发挥企业培养高技能人才的主体作用，重点支持技师、高级技师等骨干高技能人才的管评工作，加强对各类技能培训内容、方式的业务指导及管理人员、考评人员、督导人员三支队伍的建设。2017年新建设宁波谊胜服装有限公司、象山县船舶协会、中国人民解放军四八〇五工厂象山修船厂等7家自主评价企业，开展了高级模具设计师、高级维修电工、中级焊工等5个工种的企业自主评价工作，涉及人301人。

（四）建立“外国专家特区”。以人为本，冲破一些体制机制上的藩篱，计划打造“特别对象特别办理”的“人才特区”，对引进外国专家较多的重点引智企业，方便落户办证、简化项目申报并申请“海外工程师”年薪资助。2017年度“海外工程师”年薪资助经过申报、立项及执行情况初审后，6家企业共6位“海工”符合要求，现进入市级部门复核阶段，涉及补助资金95万元。

二、创新人才培育输送链。

（一）加大人才培育力度。“试玉要烧三日满，辨才需待七年期。”人才引进后需要一个培育过程和孵化阶段。建立产学研机制，统筹人才向产业领域配置，重点关注汽配、海洋生物、模具等企业；搭建校企合作平台，赴哈尔滨、武汉、黄冈等12家院校开展交流活动，建立大学生实践基地24家，参加实践实习560人，推进“专才”、“偏才”的培育。

（二）实施高层次人才培养工程。围绕象山县重点发展产业和工程项目抓紧培养高层次人才，提高人才的科研水平和创新能力。积极推荐优秀人才参评省、市有突出贡献的各类人才荣誉，并落实相应的资助经费。其中，宁波华翔电子股份有限公司胡建雄先生荣获“2017年宁波市优秀海外工程师”荣誉称号。

（三）落实高技能人才培训工作。根据象山行业及产业特色，积极为培训机构和企业牵线搭桥，开展技师、高级技师培训。大力实施“技能象山”三年行动计划，出台出台《“技能象山”三年行动计划》《象山县高技能人才专项经费使用管理办法》等政策，每年落实高技能人才专项经费250万元，计划三年内培养技师100名，高技能人才占技能人才比重达25%以上。2017年培训技能人才10421人，其中高技能人才3889人。

三、优化人才环境服务链。

（一）强化人才服务中心功能。根据“最多跑一次”要求，按照“马上办、网上办、一次办”的服务流程，建成涉及4大类28个事项的一站式人才综合服务中心。中心自2017年10月运行以来，共服务人才4500人次。

（二）升级人才综合服务体系。继续推进人才公共租赁房政策，适时增加租赁房源；2018年出台人才绿卡调整新政，扩大服务功能和领域；通过走访调研，计划打造具有县域特色的“人才社区”，营造爱才、重才的良好氛围；加强科技人才俱乐部建设，丰富人才业余活动。截至目前，象山县绿卡人才469人；办理人才公共租赁房86套；兑现大学生购房补贴15812.8万元、受惠大学生1305人。

人才者，求之者愈出，置之则愈匮。象山在这场没有硝烟的人才争夺战中，除谋划引才之策，还需另辟留才之道，抢得到人才留得住心，全力提升象山人才工作的凝聚力和承载力。