立足新起点开创新业绩鄞州区人力社保局荣获全省人力资源和社会保障系统先进集体

自行政区划调整以来，鄞州区由此翻开了新的历史篇章。站在新的历史起点，鄞州区人力社保局领导班子团结带领全局干部职工，认真贯彻落实区委区政府决策部署，不断增强政治定力，扎实开展业务工作，统筹推进人事人才、就业社保、劳动和谐等中心工作，多项工作新举措得到市局肯定并在全市推广，综合实绩继续保持全市领先水平。先后获得全省人力资源和社会保障系统先进集体、全省人力资源和社会保障宣传工作先进单位、全省人力社保系统劳动人事争议处理优秀单位、全省劳动保障监察工作目标管理成绩突出单位、省级示范仲裁庭、省级青年文明号等多项荣誉。

一、始终坚持围绕中心、服务大局的核心理念，构筑“铁军+人社”发展格局

立足人力社保工作职能，紧抓促融合、创品牌、提服务、保稳定四大重点，积极打造人社铁军，主动融入区委、区政府中心工作，与全区发展稳定同频共振，不断提升人力社保部门服务大局的能力水平。一是以理论学习为引领，强化政治意识。把学习贯彻党的十九大精神摆在首位，大力开展“三学三讲”活动，组织党员干部集中学、网上学、辅导学，积极开展讲党课、讲体会、讲展望活动，党委和基层党支部组织先后开展专题学习活动50余场次，引导全体党员提高政治站位，增强政治能力，坚定政治立场。二是以党建工作为引领，紧抓队伍融合。以“新鄞州·新人社”队伍建设提升年活动为核心，切实增强党组织凝聚力。通过组织开展“共建一座城、共爱一个家”鄞州风景摄影展、“聚力新鄞州、铁军新人社”工会拓展活动、“热爱新鄞州·建设新人社”庆祝十九大主题演讲比赛等党建活动，以“同是鄞州人、同干鄞州事”的团结精神和昂扬劲头，在加快区域融合、工作融合、人心融合中，提振精气神、共建新人社。三是以从严治党为引领，打造人社铁军。把从严治党作为强化干部队伍、净化干部任用、优化干部素质的立足点，在两区整合干部任用中，坚持******提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条要求，来选拔任用科室和下属事业单位负责人，从使用情况看，能力匹配度高，工作战斗力强，人社铁军正在逐步壮大。

二、始终坚持民生为本、人才优先的工作主线，构筑“品质+人社”发展格局

从战略和全局高度定位谋划，积极创建“强人才、保民生、促和谐”的高品质人社发展环境，持续推动鄞州人社向更高质量迈进。一是着力创业引领与规范管理相结合，实现全区就业形势稳中向好。以实施高校毕业生“梦翔”计划为主线，利用高校集群、名企集聚、基层平台广布优势，逐步形成覆盖区、镇（街道）、村（社区）的三级创业服务网络体系。2017年区、镇（街道）密集举办面向各类群体的招聘会85场次，累计推出就业岗位46856个，并首次组织退伍军人专场招聘会。通过一系列就业优化帮扶，助推重点群体充分就业，实现全区“零就业家庭”动态为零。二是着力政策融合与优化服务相结合，社会保险工作稳步推进。按市局下达的养老和医疗保险扩面指标，对标定策，分类推进，本地户籍养老和医疗保险参保率分别达到96%和98.7%，提前超额完成市定指标。特别是在省市被征地转基本养老保险政策调整的关键时刻，克服政策实施时间紧、周期短的困难，加班加点做好转换工作，转换人数名列全市第一。三是着力基层调解与执法监察相结合，确保全区劳动关系和谐稳定。持续深入开展劳动监察“两网化”建设，不断加大日常监管力度，提高“两网化”管理能力。推进“鄞州无欠薪”行动，先后开展专项检查行动5次，检查各类企业4000家，发现欠薪企业268家，为农民工追讨工资金额3057万元。由于排查深入、预防有力，年度劳动监察投诉量下降39.8%，并成为全省劳动保障监察信息系统唯一试点地区。

三、始终坚持与时俱进、开拓进取的创新精神，构筑“智慧+人社”发展格局

把改革创新贯穿到人社工作各领域全过程，积极打造“智慧人社”。一是创新开展企业实用人才评价。率先在全省出台企业实用人才评价办法，打破了唯学历、唯职称、唯论文的“三唯论才”的限制，通过建立以能力、实绩、贡献等评定标准的全新评价办法，重塑“工匠精神”，使产业发展急需、社会贡献较大、现行目录难以界定的企业人才也能得到尊重和认可。评出“鄞州金匠”、“鄞州银匠”各30名，此举在全区企业引起很大反响，极大地鼓舞了生产一线人才的工作热情，得到市、区两级领导充分肯定，相关工作做法在《中国组织人事报》整版报道。二是成功举办2017中国宁波青年大创赛数字文化创意行业赛宁波总决赛。通过“以赛带引”，引进30个项目落户宁波国家广告产业园，与上海百纳资本结成战略合作伙伴关系，成立5亿元的创业基金，助推优秀项目的落地和发展。三是全省首创仲裁要素式办案信息系统。以要素式办案为抓手，切实做到简政提速，案件的审理周期缩短30%以上，全省要素式办案模式改革试点年中总结会议在鄞州区召开。发布宁波人社系统历史上首部《劳动争议仲裁白皮书》，对近年来劳动争议状况进行了全面的分析，指导广大企业预防劳动纠纷，全区劳动争议案件第一次出现了同比下降的良好局面。

四、始终坚持勤政为民、清正廉洁的优良作风，构筑“阳光+人社”发展格局

在党建工作的引领下，打响服务品牌、提升服务质量，不断形成“人人为人社奉献、个个为发展担当”的生动局面。一是啃下区划调整“硬骨头”。在区划调整工作中，全力做好全区中层及以下人员划转和社保业务移交整合工作。在人员划转的方案制订、人数确定、多方沟通、思想动员等投入大量精力，最终圆满完成任务。同时实现150项民生业务、50万服务对象的整体移交，待遇支付没有因区域调整而出现差错，确保了社会稳定。二是创造“最多跑一次”高速度。作为一个拥有50多个服务窗口的民生服务部门，局领导班子坚持将“最多跑一次”改革作为推进作风建设的新抓手，以提升服务集成度、下沉度、快捷度为切入点，以党员干部为攻坚主力，高质量完成公共服务事项“八统一”。去年8月，全市人社系统深化“最多跑一次”改革现场推进会在鄞州区召开，“最优办、最近办、最快办”的改革经验在全市推广，并被国家、省市各级媒体广泛报道。三是展现群众满意新面貌。充分发挥基层党员的先锋模范作用，积极打造服务品牌，全年群众评议满意率在99%以上，来信表扬、赠送锦旗20多次，其中省人社厅寄来表扬信充分肯定我局在老农保清理工作中做出的重大贡献。