江北区坚持以信息化为抓手深入推进最多跑一次网络信息平台

　　江北区人社局坚持以信息化为抓手，深入推进“最多跑一次”网络信息平台建设，打造网上服务平台，着力完善城乡就业、社会保障等基层平台，让数据多跑路、百姓少跑腿，不断优化人力社保“最多跑一次”的便捷服务和实际体验。 

　　（一）夯实基础，整合资源，构建“最多跑一次”数据共享平台。 

　　按照“最多跑一次”要求，构建了目前全市唯一的覆盖人社所有业务、功能较为完善的一体化数据共享平台，实现所有业务经办部门的数据共享，包括目前所有的参保人基础数据、社会保险参保数据、医疗费用数据等等。通过数据共享平台，人才服务部门、劳动监察及仲裁部门、就业部门以及人社局在区行政服务中心驻点都可以查询参保信息、统计参保情况，并能打印参保证明，避免了办事人在各个部门之间办理业务时提交参保证明资料；同时就业部门可以轻松查询办事人医保参保情况，避免了办事人办理失业登记时需要在医保部门办理居民转职工医保参保证明，避免了部门之间重复跑腿；劳动监察及仲裁部门，可以查询统计医疗费用数据，使得处理相关企业和个人案件时决策判决更加科学等等。 

　　（二）创新模式，同频互动，打造“最多跑一次”网上服务平台。 

　　充分运用“互联网＋”思维，引入大数据及人工智能技术，构建以经办大厅服务平台、自助一体机、互联网窗口、智能终端为主的“最多跑一次”大服务平台。 

　　1.利用省级网上办事大厅平台统一线上服务入口，基本实现网上受理、网上办理、网上反馈，提供办理进度和办理结果的实时查询服务。不断优化网上服务流程、完善网上服务内容，拓展集网站、微信、手机APP、自助一体机等多个网上业务办理渠道，为广大群众和用人单位提供全方位便捷服务。 

　　2.正在建设全市人社系统唯一的网上叫号系统，让办事人可以通过微信、人社APP进行预约办事，通过网上预约和智能叫号的方式，可以极大的减少大厅办理业务的等待时间，提高方便性，体现智能性，让老百姓办事不但能跑一次，还能轻轻松松跑一次，更有效率的跑一次。 

　　3.利用人脸识别等生物验证的人工智能技术，让办事人可以利用手机进行远程身份验证，实现办事跑零次。目前，该项技术已经应用于退休人员身份核查，退休人员可以通过手机登陆人社APP，进行人脸识别实现身份验证，无需到现场办理核验手续。通过人脸识别技术进行身份验证，不但使得退休人员身份核查智能化，还可以使得已经居住在国外的退休人员进行远程身份核查，避免专门往返国内办理业务。同时，人脸识别技术还引用到社保卡补换卡业务，办事人可以在自助终端通过人脸识别验证身份并进行自助补换卡办理，也可以通过手机APP进行身份验证办理社保卡挂失解挂业务。目前，江北人社局拥有全市唯一的一台社保卡自助制卡及补换卡的智能自助设备，该设备就充分使用了人脸识别的智能技术，让老百姓补换卡更加便捷。 

　　4.利用大数据技术，实现部分关联性业务的系统智能化的自动办理。对于一些涉及关联业务的，利用大数据技术进行系统智能的自动化办理，无需参保人做任何操作，更不需要到业务部门经办，例如，社保卡统筹区变更业务办理就是由系统自动判断并完成变更操作，假若参保人原先是在宁海等其他非宁波市区参保并制作了社保卡，如果他到江北参保的话，其社保卡关联信息将在其医保待遇生效后，自动实现数据关联，让参保人直接享受医保待遇，而不需要其到区社保卡中心来办理统筹区变更业务。 

　　5.运用“物联网+业务经办”，实现部分业务办理零跑腿。根据业务的实际办理情况，进行信息化、网络化升级，使部分业务办理可以完全实现网络全程办理，同时对于需要发放证照、证明等资料的业务，通过快递公司进行递送，并由签收人签字确认后，再由快递公司返还给业务经办部门，让老百姓真正做到零跑腿办理业务。 

　　（三）重心下沉，拓展延伸，构筑“最多跑一次”基层综合平台。 

　　1.建设区、街道（镇）以及社区村三级人社基础网络，完善全区联通8个镇（街道）、140多个村（社区）的基层人力社保信息服务平台。目前平台涵盖了公共就业信息和社会保险两大业务，将政策咨询、人才服务、就业创业服务、技能培训、社会保险服务、劳动监察和劳动人事争议调解等纳入街道镇的服务内容，同时将进一步完善村社区的服务内容，在政策咨询、就业服务的社区村级基层平台的基础服务上，进一步拓展社会保险、劳动监察以及劳动人事争议调解等业务，切实提高“最多跑一次”的工作效率，努力实现老百姓能够就近办理所有业务。 

　　2.部署人社自助一体机，实现社区村办理业务自助化。宁波人社自助服务一体机是一个关于社保、就业、创业的“百事通”，现在已实现了50项功能，其中经办类12项、查询类38项，覆盖社会保险、就业创业、人事人才劳动关系、政策法规、社保卡服务五大模块。根据自助机的提示，市民可轻松查询个人养老金、医保账户、招聘信息，还能建设家庭共济网、申请创业补贴，另外一体机具有打印功能，可自助打印个人参保证明、养老保险账户单等6项证明。目前，江北区已经在街道、社区（村）部署了总计40台人社自助一体机，下一步，将进一步加大江北社区部署力度，让人社一体机服务走向社区化。 

    3.建设社银等网络服务平台，实现人社部分业务的社会化服务。目前，江北区已经实现了社保卡业务经办通过合作银行信用社的两个网点办理，下一步，将继续推进社银网络平台的建设，保证实现全区至少14个社保卡即办网点在内的100多个社保卡经办网点的建设目标，完成社保卡所有业务经办的社会化服务，此举不但让老百姓就近跑一次办理社保卡业务，还可以在周末、节假日期间办理社保卡业务，大大方便老百姓办事。