保税区上半年就业形势和用工状况研判

　　今年上半年，保税区人社部门依托全省重点企业用工动态监测系统，主要对全区105家重点企业按月进行用工需求监测，前两季度全区就业形势良好，用工状况平稳。下半年，我们将严把质量关，加强企业用工监测。厚植资源库，加大产业园创建力度。发挥政策之力，提升员工培训质量和规模。多措并举保障重点企业生产用工，确保就业稳定。

　　一、上半年全区就业形势

　　1.录用和终止人数双回落，企业员工总量微提升。今年二季度全区企业共录用人员7022名，与一季度录用8708名相比，回落19个百分点；与去年同期录用11388名相比，回落38个百分点。二季度企业共终止员工关系7827人，与一季度9611人相比，回落18个百分点；与去年同期终止员工关系9226人相比，回落15个百分点。二季度105家重点用工企业在职员工44374人，相比一季度43761人，提升1.4个百分点，相比去年同期43079人，提升3个百分点。

　　2.农民工和高校毕业生结构平稳，员工技能等级上台阶。今年二季度全区105家重点用工企业在职农民工31667人，高校毕业生10531人，比例为3.01:1。一季度分别为31706人和10276人，比例为3.08:1。去年同期，分别为31835人和9999人，比例为3.18:1。农民工和高校毕业生比例结构非常平稳。就业人员中具有初、中、高级国家职业资格证书21204人，相比一季度20540人增加3.2个百分点。其中二季度高级工2331人，相比一季度2210人，增加5.4个百分点。

　　二、上半年全区用工状况

　　1.缺工企业数和人数小幅上扬，但不会产生较大影响。二季度，全区105家重点用工企业中有11家反映缺工，相比一季度增加1家。二季度缺工368人，相比一季度缺工301人，上升22.3个百分点，相较去年同期151人增长143.7个百分点。需求岗位主要集中在制造业和服务业等劳动服务密集型企业，可以理解为是在经济预期较好的情况下“补仓”和“屯人”。部分缺工企业招工不足主要源于求职者的薪酬期望落差和欠佳用工环境。

　　2.失业登记和失业金发放数均下降，失业人员得到有效保障。二季度，共受理失业登记170人，与一季度254人相比，下降33个百分点，与去年同期相比，下降35.6个百分点。二季度全区发放失业金120.32万元，与一季度217.56万元相比下降44.7个百分点，与去年同期相比下降0.6个百分点。“最多跑一次”改革实施后，失业人员在“人力社保办理区”办理更加便捷，失业人员政策享受得到充分保障。

　　三、下半年重点工作举措

　　1.严把质量关，加强企业用工监测，确保就业稳定。加强对园区重点企业用工监测，提升缺工企业监控工作的质量水平和综合分析能力, 科学分析和研判就业形势。同时，强化政企交流互通，及时、科学、精准地掌握人力资源和人力市场供求情况, 确保园区就业平安稳定。

　　2.厚植资源库，加大产业园创建力度，保障企业用工。拓宽市场化人才招聘和企业用工输入渠道，加大人力资源产业园政策扶持力度，引进集聚一批人力资源机构，帮助引进企业急需的人才。针对少数特别难招的岗位，鼓励人力资源机构开展预约招工服务, 多措并举确保用工得到保障。

　　3.携政策之力，促升培养规模和质量，营造成才氛围。充分利用市职业技能培训补贴政策，组织开展重点用工企业新进人员岗前技能培训，提升参训人员素质和能力。同时，积极推动企业技能培训向社会化培训方向发展，扩大培训量。出台园区高技能人才岗位补贴政策，对参训获证人员给予最多三年岗位补贴，助推人才成长成才和留区发展。