鄞州区多措并举奏响城乡居保新乐章

　　宁波市鄞州区以群众的利益为出发点，在便民、惠民、利民上打出组合拳，切实推动了城乡居保工作的顺利开展。自2010年1月全面启动城乡居保以来，全区实际参保超过十万人，收缴保费基金超过一亿三千万元。从当前实施的情况来看，工作取得了突破性进展，效果显著。 

　　一、规范管理机制，搭好制度框架。没有规矩，不成方圆。为保障城乡居保制度的顺利推进，鄞州区首先在规范管理体制上做文章。一是建立分管领导指导小组，定期对各镇（乡）、街道的工作进展状况和政策措施落实情况进行指导和监督，保证专人负责，专人经办；二是划拨专项工作经费用于城乡居保工作，将城乡居保相关工作纳入到各镇（乡）、街道的月度、季度及年度综合管理目标考核体系中，明确奖惩机制，充分调动乡镇工作人员的积极性和主动性；三是要求各镇（乡）、街道定期上报工作进度情况表，及时更新工作动态，对未完成工作目标的乡镇进行通报，有利于营造各乡镇你追我赶的浓厚工作氛围，及时把握工作进展情况，改进工作方式方法；四是建立档案管理制度，对各乡镇的参保人员资料内容、装订材料、归档办法、查询目录、存放管理等均作出统一规定，做到有档可查，有据可依。 

　　二、用好用足激励政策，提升制度吸引力。要实现城乡居保制度的长期发展，关键是提高群众参与的积极性和主动性，自主选择较高的缴费档次并长期缴费。实惠是城乡居保制度的一个重要特征。浙江就把基础养老金水平的最低档次从原来国家规定的55元提高至100元，其中，政府补贴60元；此外，除基础养老金外，还加设缴费年限养老金，按照缴费时间长短来计发，如缴费1-5年，缴费年限养老金就为每年1元；缴费6-10年为每年2元，缴费11年以上为每年3元，缴费16年及以上为5元/年，给参加城乡居保的群众带来更多实惠。  

　　三、加强培训和指导，政策宣传接地气。为了解决群众政策不明、思想不强、意识不足等问题、让城乡居保政策家喻户晓，鄞州区积极利用横幅标语、报刊网络、电视电台、微博微信等多渠道营造宣传氛围，同时还积极创新宣传动员方式，如向群众发放政策宣传购物袋、印发宣传资料、张贴宣传海报等。此外，还通过集中培训及不定期指导等形式，提高经办人员的政策业务专业水平，确保政策宣传到位。