我省进一步改革完善高级专业技术资格评审管理工作

　　日前，我厅出台《关于进一步改革完善高级专业技术资格评审管理工作的意见》，进一步下放高评委评审权限，分类完善评价标准，突出重业绩重能力的激励导向，健全监督约束机制，维护评审工作的公平公正性，努力提高评审工作的社会公信力。

　　《意见》主要围绕着“管什么，怎么管”、解决好“放与管”的问题，厘清人力社保部门和行业主管部门之间的工作界限，明确了我省职称制度改革的重点。更加注重分类评价，更加注重业绩导向，努力建立人才评价和使用相统一，分类科学、公平规范、业内认可、监管有力的专业技术资格评价机制，促进专业技术人员队伍建设。

　　按照职称评审与岗位聘用相结合的要求，我省将逐步下放高校、省级大型医院、省属科研院所职称评审权。以岗位管理为基础，淡化资格、强化聘任，探索建立单位自主评聘，与人事管理、绩效分配制度相衔接，符合行业特点的职称制度，逐步形成能上能下的用人机制。探索建立以行业为主的分类评价体系，对具备条件的地区和单位将根据行业优势逐步下放高评委评审权限。对体制内的事业单位，逐步实行评聘结合，并从今年起将资格审查、执行评审委员会的组建抽取等权力事项下放给各高评委办公室。

　　《意见》要求各高评委办公室和行业主管部门进一步完善现行评价条件标准，以行业为主，对专业分类，在2015年底前全面完成体现行业和专业特点的评价体系。评价标准要突出重业绩、重能力的激励导向，注重对重点领域和重点学科、新兴产业创新型人才的评价，注重对爱岗敬业、扎根基层、服务一线人才的评价。同时强化科技成果的转化，激励专业技术人员“把论文写在田野里，写在车间里，写在流水线上”，解决目前存在的评价与使用“两张皮”现象。《意见》对破格条件的设置也作了规定，破除论资排辈，不唯学历、资历、论文，增加业绩的权重，突出学术技术创新和运用理论解决实际问题能力。在此基础上，逐步把条件标准量化成客观的考核指标，并在2017年底前建成量化考核评价体系。 

　　《意见》还对相关权限下放后高评委的组建原则进行了明确，通过完善专家库组建方式和执行评委的抽取方式，增加评前公示环节，创新评价方式，建立评委培训考核制度等一系列措施提高评审工作的社会公信力，并通过建立复审制度和资格评审诚信制度对评审工作进行监督管理，切实维护我省专业技术资格评价的公平公正性。