长兴县建设基层劳动保障工作平台的主要做法

    加强基层劳动保障工作平台建设，是劳动保障服务向基层推进的需要，事关城乡统筹发展和人民群众的切身利益。全省劳动保障基层工作平台建设现场会后，长兴县坚持“四个立足”，将基层平台建设作为深化劳动保障工作一项重要工作来抓，有效促进了各项劳动保障事业的发展。

　　一是坚持立足高起点、高标准。目前，全县19个乡镇（街道）、开发区及下辖的21个社区和247个行政村都建立了劳动保障工作机构，并努力做到了“六个到位”。（1）机构到位。乡镇（街道）、开发区建立了劳动和社会保障所，设立了人力资源分市场；社区和行政村建立了劳动保障工作站，设立了人力资源市场窗口。（2）人员到位。全县劳动保障所现有工作人员67人，劳动保障站工作人员606人。 （3）经费到位。在长兴县劳动保障局的积极争取下，县政府对基层劳动保障工作机构的日常工作经费，在年度考核的基础上，按“以奖代补”的方式给予补助。2009年，补助基层劳动保障机构工作经费177.35万元。 （4）场地到位。乡镇（街道）劳动保障所目前一般都有2-3间办公室，并在政务服务大厅设立了服务窗口，工作站一般都有1-2间办公室。（5）工作到位。基层劳动所围绕年初下达的工作要点、考核办法内容来开展工作。 （6）制度到位。编印了《工作资料汇编》，明确了工作职责，规范了服务流程，使各项管理服务从起步之时就有章可循。

　　二是坚持立足夯基础、强推动。（1）加强业务培训。定期举办全县基层劳动保障工作人员培训班，通过专业、系统的培训，为开展基层劳动保障工作打下了坚实的基础。（2）走访协调指导。长兴县劳动保障局的分管领导和有关科室负责人，经常深入基层劳动保障工作机构，做好面上的协调工作和业务指导工作。（3）定期交流汇报。建立了劳动保障基层平台建设季度例会制度，每季召开由局业务科室负责人和全县各劳动保障所工作人员参加的工作例会，交流机构建设推进情况和工作目标任务完成情况，研究和部署工作。（4）定期和不定期工作检查。对各劳动保障所工作目标任务完成情况建立了定期和不定期工作检查制度，并及时将检查情况向乡镇（街道）、开发区主要领导和分管领导进行通报。

　　三是坚持立足建网络、优服务。（1）建立了一支兼职人力资源市场信息员队伍，通过各种渠道了解收集县内外城乡人力资源供求信息，及时掌握劳动力供求、结构和流动状况，并通过多种途径每天公开发布，积极为城乡劳动者就业“牵线搭桥”。（2）推进就业信息网络向基层延伸。目前就业信息网络已覆盖到所有乡镇（街道）、社区（行政村），并有52个行政村配备了电子大屏，做到企业用工信息实时发布，基本建成县-乡镇（街道）-社区（行政村）三级网络架构，真正做到“一点登录、全县可查”。（3）积极开展企业社会保险参保网上申报业务，目前，全县100多家规模企业已实行社会保险参保网上申报，方便了企业，降低了企业人工成本。

　　四是坚持立足定目标、重考核。年初，长兴县劳动保障局将全年劳动保障重点工作任务进行量化和分解，并制定《乡镇（街道）、开发区劳动保障所工作目标考核奖励办法》，再由各劳动保障所将工作指标分解到劳动保障工作站，形成一级抓一级、层层抓落实的目标责任制。年终，由长兴劳动保障局抽调人员成立考核小组，对照考核要求，采取听汇报、查台帐、看现场、征求意见形式，对各劳动保障所进行综合考核。并根据考核分数的高低将基层劳动保障所工作情况分成一、二、三等，报县政府同意后根据考核等次给予相应的工作经费补贴。同时，还组织开展基层劳动保障所（站）先进集体和先进个人评选，努力营造一种学先进、赶先进、创先进的良好局面，从而促进了劳动保障工作在基层有序展开，各基层劳动保障工作机构的工作水平得到较快提升，整体功能得以充分发挥。