东阳市认真贯彻落实全省人力资源和社会保障工作会议精神

    近日，东阳市人事劳动社会保障局分别召开班子成员、机关干部、全系统职工会议，认真学习落实全国、省人力资源社会保障工作会议精神，结合东阳实际，提出深化改革新举措。

　　一个中心：紧紧围绕“保增长、调结构、促改革、惠民生”这个中心，坚持民生为本，人才优先，发挥部门职能，做好人力资源社会保障工作。

　　二个重点：一是服务企业。采取措施加强博士后科研工作站建设，加大企业急需高层次人才培养，加大企业高技能人才队伍建设；继续实施“五缓五减三补贴两协商”政策，减轻企业负担；坚持重能力、重业绩的导向，做好企业职称评定工作。二是保障民生。全面实施城乡居民社会养老保险制度；做好企业退休人员基本养老金调整工作；提高城镇居民医保统筹最高支付限额；提高城镇职工住院和门诊大病医疗报销比例；提高失业、工伤、女工生育保险待遇。

　　三个突破：一是就业和再就业工作要有新的突破。通过创建创业型城市，整合3500万元创业基金，建立健全组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系等五大创业保障体系，培育五个一批，即：10个创业型社区（村）、12个创业先锋、12个创业品牌、25个创业阵地、40个创业项目，达到城市创业环境佳、市民创业意识浓、人员创业能力强、创业经济增幅高、创业带动就业的创建效果。力争到2010年底，全市新增就业人数1.3万人；组织创业培训1800人，扶持1100人劳动者实现创业，直接带动就业人数6000人；失业人员创业项目1年以上存活率达80%，3年以上存活率达60%；城镇登记失业率控制在3.5%以内。实现经济持续发展、社会就业充分、民主根本改善的国家级创业型城市目标。

　　二是社会保障全覆盖要有新的突破。通过实施城乡居民基本养老保险，建立覆盖城乡居民的基本养老保险制度，使60岁以上的居民都能享受基本养老保险待遇；通过建立居民医疗保险、新农村合作医疗保险、城镇职工医疗保险，实现全民医疗保险全覆盖，年内覆盖面达到90%以上。

　　三是人力资源引进、开发要有新突破。加大人力资源交流大会的密度，增加外出招聘人力资源的次数。继续组织百家规模以上企业到杭州等地招聘高层次人才；加强与外省市劳务合作，发挥已建32个劳务输入基地的作用，为企业招聘更多的技能型人才；年内在人才、智力引进数量和质量上要有新的突破。

　　四项措施：一是积极构建和谐劳动关系。加强企业用工管理指导，完善劳动合同制度；加强企业工资管理指导，促进职工工资稳步增长；做好农民工管理服务工作；依法做好劳动保障监察工作，维护劳动者和用人单位的合法权益；依法做好劳动人事争议和信访工作。

　　二是加强人力资源和社会保障信息化建设。充分运用局信息中心的技术力量，加强同上级联系沟通，从整个系统工作的全局性出发做好信息化建设。积极推进社会保障“一卡通”工程，加快社会保障“一卡通”、社会保险、社税联网和网上申报等统一应用软件的建设步伐。

　　三是加强人力资源市场建设。发挥东阳市人力资源市场优势，加强网上岗位信息的收集、发布和对接，促进人力资源合理流动，有效配置。加大人力资源交流工作力度，创新工作方式，方便用人单位招聘，求职者择业。

　　四是加强系统自身队伍建设。加强公务员制度建设，做好公务员考录、选调、培训、奖惩工作。特别要加强自身队伍建设，要增强责任意识，强化创新意识，提高能力素质，要严肃纪律，强化服务意识；坚持廉政从政，努力建设一支思想硬、业务精、工作实、服务优的干部队伍。